第三，出臺(tái)政策。《意見(jiàn)》從“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化政策支持”兩個(gè)方面提出七大類的政策措施。

一是加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。以市場(chǎng)化的方式盤(pán)活現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施資源，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，降低商鋪?zhàn)饨稹?/p>

二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。放寬對(duì)店鋪裝璜、店內(nèi)改造、戶外營(yíng)銷的限制。支持連鎖企業(yè)設(shè)立非法人門店和配送中心，完善城市配送車輛通行制度。

三是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。加快構(gòu)建生產(chǎn)與流通領(lǐng)域協(xié)同、線上與線下一體的監(jiān)管體系，建立覆蓋線上線下的守信激勵(lì)和失信懲戒的機(jī)制，切實(shí)保障公平競(jìng)爭(zhēng)。

四是完善公共服務(wù)。開(kāi)展實(shí)體零售提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建反映零售業(yè)發(fā)展環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)。

五是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。營(yíng)造線上線下公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，落實(shí)好總分支機(jī)構(gòu)匯總納稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、取消發(fā)票工本費(fèi)等稅費(fèi)支持政策，繼續(xù)推進(jìn)電價(jià)、刷卡費(fèi)定價(jià)機(jī)制改革。

六是加強(qiáng)財(cái)政金融支持。鼓勵(lì)設(shè)立投資基金加大對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的投入，將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)推廣至全國(guó)，采取多種方式解決在線支付業(yè)務(wù)需求。七是開(kāi)展試點(diǎn)示范帶動(dòng)。

房愛(ài)卿指出，下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，同時(shí)指導(dǎo)地方制定具體實(shí)施方案，將內(nèi)貿(mào)流通打造成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、資源優(yōu)化配置的新動(dòng)力、大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺(tái)、生態(tài)文明建設(shè)的新領(lǐng)域、傳播優(yōu)秀文化的新載體。