堅持以黨章為根本依據，《準則》和《條例》把黨章的一些基本要求具體化——

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，全面從嚴治黨，首先要學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

黨章是黨內根本大法，是規范和制約全黨行為的總章程。準則在黨內法規體系中的位階僅次于黨章，是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規定。條例次之，是對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出的全面規定。

“黨內政治生活的一切規范都要貫徹黨章精神、體現黨章要求、符合黨章有關規定。”習近平總書記明確要求。

《準則》和《條例》突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章，著力將黨章關于黨內政治生活和黨內監督的要求具體化。

例如，黨章中規定的民主集中制原則，在準則相關部分得到充分體現。

再如，黨章中關于黨員民主權利和保障的規定，在準則中有專門部分加以體現。

又如，黨章中關于黨同人民群眾密切聯系的規定，在準則中也有專門內容作出具體安排。

《條例》則將黨章中關于黨內監督的原則性要求進行細化，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員４類監督主體的監督職責以及相應監督制度作出規定。

多方面反映，《準則》和《條例》與黨章渾然一體、系統配套，進一步突顯了黨章在全面從嚴治黨中的地位和作用。

抓要害、出實招，《準則》和《條例》體現制度管用、行之有效——

“有什么突出問題就著力解決什么問題，觀點要有深度，措辭要嚴謹，舉措要有效管用，條目不設限。”

習近平總書記有關堅持問題導向的要求，貫穿文件起草始終。

針對理想信念缺失、“四個自信”不足，《準則》鮮明提出必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務，考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。

針對宗旨意識淡漠、熱衷形式主義，《準則》明確要求對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行為，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。

針對宗派主義、山頭主義不良風氣，《準則》明確表示任何人都不準把黨的干部當作私有財產，黨內不準搞人身依附關系。

針對黨內監督不健全、覆蓋不到位問題，《條例》既明確監督主體、完善監督體系，又強調黨內監督沒有禁區、沒有例外，監督者也要被監督。

直面當前黨內政治生活和黨內監督存在的突出問題和薄弱環節，《準則》和《條例》立規矩、添措施，指向明確，重點突出，受到黨內外一致好評。

約束與激勵相結合，《準則》和《條例》有利于調動黨內積極性創造性——

“不準”“不能”“禁止”……《準則》和《條例》中，對黨員、干部的行為規范劃定了“底線”“紅線”，尺度更嚴、標準更高。

是約束也是激勵，約束與激勵辯證統一。

參加審議的中央委員認為，全面從嚴治黨，全黨都嚴格遵守政治紀律和政治規矩，這就是對黨員、干部和各級黨組織的最大保護。