——集思廣益、凝聚共識，文件起草工作是一次充分發揚民主、貫徹民主集中制的生動實踐。

起草工作啟動當天，黨中央向各地區各部門發出通知，廣泛征求意見。

不到一個月，起草組共收到意見和建議１１９份，經編輯整理成“意見和建議匯總本”，共計５６萬字。根據這些材料，又專門列出問題清單和舉措意見建議清單，供起草組參考。

８月５日，兩個文件的征求意見稿再次發往各地區各部門，并向民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士征求意見。

各地區各部門高度重視、認真對待，一條條建議、一份份意見，匯聚到黨的中樞。

至８月２７日晚，１１７份各地區各部門的書面反饋材料全部返回。意見和建議共計１９５５條，扣除重復意見后為１５８２條，其中原則性意見３５４條、具體意見１２２８條。

起草組本著認真研究、全面梳理、逐條斟酌、盡量吸收的原則，對兩個文件稿又進行了３７８處修改，覆蓋１１４個單位和黨外人士的５８６條意見建議，其中覆蓋黨外人士意見１０條。反饋意見吸收率達３０％。

８月１６日，中南海懷仁堂，習近平總書記召開座談會征求黨外人士意見。

各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士一致認為，中共十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題，并制定修訂兩個文件，彰顯了中共中央把全面從嚴治黨的政治承諾轉化為制度與行動的決心和意志，具有里程碑式的意義。

——反復錘煉、不斷升華，文件的出臺傾注了大量心血。

８個月的討論、研究、起草，再討論、再研究、再修改……文件起草組駐地忙忙碌碌。

從３月１日起至六中全會召開前，文件起草組先后召開４次全體會議，中央政治局常委會先后召開３次會議、中央政治局先后召開２次會議。

一遍遍修改，一次次審議，從框架方案到討論稿，從送審稿到征求意見稿，兩個文件稿漸趨成熟、呼之欲出。

９月２７日，中央政治局會議聽取了兩個文件稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據這次會議討論的意見進行修改后，將文件稿提請黨的十八屆六中全會審議。

１０月２４日，京西賓館，黨的十八屆六中全會隆重開幕。

“在８個月時間里，文件起草組開展專題調研，廣泛征求意見和建議，反復討論修改……文件稿主題鮮明、思路清晰，內容豐富、重點突出，措施有力、務實管用，思想性、指導性、操作性都很強?！绷暯娇倳浘蛢蓚€文件起草的有關情況向全會作出說明。

圍繞這兩個黨內法規，與會同志進行了充分討論，談感受、談認識、說意見、提建議，氣氛熱烈。會議期間，根據各方意見和建議，文件修改工作繼續緊鑼密鼓地進行。

全會期間，習近平總書記再次主持中央政治局常委會會議，聽取全會各組意見和文件起草組修改建議，對修改后的文件稿進行審議。形成的修改稿再次提交全會分組征求意見。

１０月２７日下午，六中全會閉幕會在人民大會堂舉行，散發著墨香的《準則（草案）》和《條例（草案）》擺在了每一位中央委員面前。

動員全黨力量、凝聚各方智慧、反映各界共識鑄就的管黨治黨制度“利器”，獲得一致通過。