■ 案例

山東土地確權(quán)紅利初顯

2014年，山東成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的3個(gè)整建制試點(diǎn)省之一。截至目前，已有73910個(gè)村和8815.6萬畝承包土地完成了確權(quán)任務(wù)，占總數(shù)比分別為95.9%和98.1%，已基本完成農(nóng)村土地確權(quán)工作。

農(nóng)民工可放心進(jìn)城打工

在外省打工多年的聊城市冠縣農(nóng)民郝紀(jì)民終于可以放心打工、進(jìn)城了。近日他拿著自家的“紅本本”對(duì)記者說：“有了承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，踏實(shí)了，也有了安全感。”

記者看到，跟老土地證相比，這本紅色封皮的“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證”里，郝紀(jì)民家承包村里3個(gè)地塊共5.89畝地的四至都十分清晰。且每一塊承包地都劃定了坐標(biāo)，在空間位置上實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)定位。

記者在山東多地采訪了解到，土地確權(quán)登記頒證工作的成效初步顯現(xiàn)，農(nóng)村“沉睡的資本”逐步被激活，產(chǎn)權(quán)改革穩(wěn)步推進(jìn)。確權(quán)頒證后，有承包地的農(nóng)民有了更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

土地流轉(zhuǎn)一年租金6500元

臨清市劉垓子鎮(zhèn)劉垓子村農(nóng)民劉桂芹家“不怎么用心經(jīng)營(yíng)”的5畝承包農(nóng)地確權(quán)頒證后，流轉(zhuǎn)給了村里的合作社，一年6500元租金。“這地以后不管誰種、咋種，承包權(quán)都是俺家的。”

事實(shí)上，通過確權(quán)頒證，農(nóng)民吃上了定心丸，土地也可以活躍起來向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，山東積極探索土地“三權(quán)分置”的實(shí)現(xiàn)形式，特別是探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效形式，賦予土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能。截至今年一季度末，山東省土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額7.59億元，為破解農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體融資難問題創(chuàng)出了一條路徑。