其次，不盲從東部沿海經(jīng)驗，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級不再是無根之“浮萍”，從而成為重慶GDP增長的主力軍。改革開放以來，加工貿(mào)易是我國尤其是東部沿海城市經(jīng)濟增長的一股重要力量。但我國傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈較短，或者兩頭在外，原材料、零部件在外，在沿海加工，加工完了銷售在外，利潤薄、競爭力差，近年來東莞等東部沿海地區(qū)因為原材料、人工成本上升、歐美市場疲軟等，不少工廠轉(zhuǎn)移到東盟國家或倒閉。

最近幾年，重慶創(chuàng)新發(fā)展了大規(guī)模的加工貿(mào)易。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把加工貿(mào)易的“微笑曲線”大部分留在重慶。重慶現(xiàn)在生產(chǎn)的每臺電腦，它的產(chǎn)值的70%都在重慶。二是形成產(chǎn)業(yè)聚集，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的集群。重慶因此形成了世界級的電子產(chǎn)業(yè)基地。

此外，社會制度尤其是產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)新，如地票制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進等，為重慶GDP增速帶來新動能。著名經(jīng)濟學(xué)家諾思認(rèn)為，經(jīng)濟增長起決定性作用的是制度因素而非技術(shù)。美國著名社會哲學(xué)家劉易斯·芒福德也認(rèn)為，最重要的創(chuàng)新來自社會方面，而非技術(shù)層面。

重慶成效顯著的制度或社會創(chuàng)新至少有三個故事：“渝新歐鐵路”的故事——重慶協(xié)調(diào)國家相關(guān)部委，將幾十年前就有的中國內(nèi)陸到新疆的鐵路，運作成為歐亞之間的運輸大通道，直接降低了企業(yè)運輸成本，有效解決了重慶的交通短板；“地票制度”的故事——重慶市政府成立土地交易所，通過市場的機制，將農(nóng)村建設(shè)用地進行產(chǎn)權(quán)交易，有效解決了城市化、工業(yè)化用地指標(biāo)，也增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入。最近重慶產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)新又拓展到新的領(lǐng)域，如新能源車，用光伏電池，或者風(fēng)力發(fā)電等；“農(nóng)民工戶籍制度改革”的故事——重慶將農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城市居民，實現(xiàn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、子女教育等五個一體化，提升了勞動生產(chǎn)率，增加了城市消費。

需要指出的是，GDP增速第一只是一個單項“冠軍”而已，且遠(yuǎn)不如增量、總量、人均GDP等指標(biāo)“含金量”高，因而重慶經(jīng)濟發(fā)展仍任重而道遠(yuǎn)，“同志還需努力”，切莫沾沾自喜。

盤和林（中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后）