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中國養老金的出路在哪:個稅改革將成為重要契機

2016年10月28日 13:08 | 來源:人民網
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  根據他的測算,收益利率若按十年國債率加一個百分點計算,如果一個青年人自25歲開始月交1000元,65歲退休進養老賬戶的資產可達120萬元,其中投資獲得的收益占到60%;45歲的中年人月交2000元,65歲退休時為80萬元,增加的投資收益在40%左右;55歲的老人若允許補交每月3000元至65歲,那么退休時資產可達40多萬元,為20%的增值率。所以,早建第三支柱賬戶比晚建好。

  同時,他認為,第三支柱個人賬戶的稅優政策可謂“一石三鳥”:一是國家收取的個人所得稅不但不會減少反而可能會增加,因為稅基會更加廣泛;二是個人養老賬戶不僅可以實現保險保障目的,也兼備家庭資產管理和配置的功能,逐漸老齡化的中國社會也亟需第三支柱的壯大;三是把第三支柱做起來,將長錢引入資本市場,可以更好地為實體經濟去杠桿。

  《“老齡化陷阱”及其應對》課題報告估算,如果2020年我國GDP達到100萬億元,家庭金融資產將達到200萬億元。按照家庭資產負債表的結構,30%的家庭資產將用于養老,因此養老資金規模大概60萬億元。其中,第三支柱個人賬戶留存的資金約為40萬億元。交給專業機構進行運營,如果配置20%進入股權融資市場,那么資金約有8萬億元。可以形成“長錢”,實現養老基金長錢和企業股權融資的期限的匹配,是企業部門去杠桿的重要驅動力。這樣才能保證中國經濟長期繁榮,我們的老齡生活富足美滿。

  不僅如此,上述報告也指出,不應將第三支柱的稅收優惠視為單一的行業性政策單兵突進,而應該從改善我國養老金體系結構,實現可持續發展的大局出發,統籌考慮財政、稅收、銀行、基金、保險等多方面因素,做好個人養老金制度的頂層設計,才能保證相關政策落到實處,提高國民自我養老保障能力,增進國民養老保障福祉。

編輯:梁霄

關鍵詞:支柱 養老金 老齡化 稅收 養老保險 改革 窗口期

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