智庫是知識、智力和思想最密集的領域之一，是人類思維的展示場、國家智慧的集散地。當今世界，各國決策者在著眼經濟社會發展、處理內政外交重大問題時，越來越倚重智庫的力量。黨的十八大以來，我國智庫建設在中央部署與支持下蓬勃興起，建設智庫、發展智庫、用好智庫，日益成為全黨全社會的思想自覺和行動自覺。

5月17日，習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上發表重要講話指出，要充分發揮哲學社會科學在治國理政中的重要作用。特別強調智庫建設要突出“兩重點”，一是重點圍繞國家重大戰略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究；二是把重點放在提高研究質量、推動內容創新上。強調要克服智庫研究中重數量、輕質量，重形式傳播、輕內容創新的問題，擯棄熱衷搭臺子、請名人、辦論壇等形式主義的做法，確保智庫建設健康發展。

習近平總書記的重要講話，從推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度，對智庫建設寄予了殷切期望，對當前智庫存在的不足進行了精準剖析，把握住了智庫長遠發展和質量提升的關鍵。

智庫的核心使命，是通過提供高水準的研究成果咨政建言、獻計獻策、服務發展；提高研究質量、推動內容創新，是對智庫設計者、運營者、研究者提出的重大而緊迫的命題。高質量智庫研究成果的產生，離不開環境、機制、人才、評價等各種要素的優化、配合和支撐。從方法論的角度來講，有必要在智庫建設中貫穿“精細化”的自覺追求。

“天下大事，必作于細”。如果說在發展初期，中國智庫在熱情驅動下呈現井噴式增長的話，那么今天當我們面對數量龐大的智庫群，面對中央和人民的更高期待，不得不思考的一個重大課題是，如何以工匠精神，通過“精細化”運作實現智庫質量向更高水平的躍升。

一是強化研究問題的精細化。智庫研究問題精細化的關鍵是精準。問題是時代的聲音。要把凝煉根本性、全局性和戰略性的重大問題作為衡量智庫水平的首要指標。要堅持以發展中國特色社會主義為主題，以新發展理念為統領，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局，緊緊圍繞全面建成小康社會和中華民族偉大復興中國夢的新要求，緊扣時代主題，扎根社會實踐，結合學科特點，堅持理論聯系實際，準確把握我國的基本國情和發展的階段性特征；創造性地運用多學科的理論和知識，深刻分析改革發展中面臨的新情況新問題；運用馬克思主義的科學方法論，在全面系統分析和把握研究問題的基礎上精準確定核心問題，即事物的主要矛盾；在動態中跟蹤問題，緊緊追蹤事物變化，始終抓住核心問題、主要矛盾不放松，從而在理論研究和政策建言、研究現實和預測未來、探索規律和超前創新之間尋找結合點，努力在亟待解決的關鍵問題上有重大突破和突出貢獻。

二是強化智庫成果的精細化。智庫研究成果精細化的關鍵是精確。千人一面、眾口一詞是智庫發展之大忌；淺嘗輒止、隔靴搔癢、低水平重復是目前智庫成果存在的普遍現象。要把提出有思想、有見地、有謀略、可操作，質量高、效果好、針對性強的研究成果和政策建議作為衡量智庫水平的重要指標。要牢固樹立“精品”意識，練“內功”、厚基礎，做“長線”、謀長遠，強特色、育優勢，筑品牌、創老店，做到不僅技高一籌，而且獨樹一幟。要克服智庫建設中存在的大量選題重復、研究方法陳舊、研究成果雷同的情況；自覺地對成果類別進行精細化設計，對成果內涵進行精準化研究，對成果服務對象進行精確化報送，提升成果的轉化率、政策的影響力和輻射力，提高專業化水平；讓智庫的“看法與想法”變為領導的“說法與做法”，讓智庫的“文章”變為政府的文件，讓智庫的“謀劃”變為組織的規劃，讓智庫的“言論”變為社會的輿論，讓智庫的“對策”變為黨和政府的決策，從而在競爭激烈的智庫場上占據一席之地。

三是強化智庫管理的精細化。智庫管理精細化的關鍵是全面提高科學化水平。當前要把體制機制創新作為衡量智庫水平的核心指標。目前我國智庫建設中，還普遍存在組織方式、管理方式不夠健全等問題。對智庫的組織方式和管理模式進行精細化梳理、設計和建構，是建設面向現代化、面向世界、面向未來的中國特色新型智庫的題中之義。要強化綜合改革的思路，協調推進組織管理、人才培養、人員考評、科研模式、資源配置、智庫文化等方面改革，形成改革合力，構建和完善有利于智庫創新發展的長效機制。要突出重點，著力推進人事制度、科研評價改革，建立健全以服務國家為目標、以質量為導向、以實質性貢獻為標準的評價制度和人才激勵機制，構建具有中國特色的“旋轉門”制度，著力造就一批具有真知灼見的思想家、政策法規的建議人、重大戰略的分析師、科學決策的參謀者。要打破國界、區域、行業、部門、學校、學科壁壘，建立高校與政府部門、企事業單位和其他社會力量協同創新、合作共贏的新機制，促進各類智庫間的良性互動與有效合作，實現智庫人才的廣泛匯聚、智庫資源的有機整合、多學科力量的深度融合。要建立健全需求與供給直接聯系機制、信息享用機制、內部治理機制，更好地激發智庫的內生驅動力和創造潛力。

四是強化智庫評價體系的精細化。評價是導向，是激勵，是規范。智庫評價是調動智庫積極性、主動性、創造性，提升智庫服務決策水平的有效杠桿。要把建構科學、合理、有效的智庫評價指標體系作為衡量智庫水平的先決指標。指標體系即是理論成果，也是檢驗標準。近年來，國內外相繼發布了多份評價報告，從學術影響力、政府影響力、社會影響力、國際影響力等方面，做出了有益探索。例如光明日報智庫研究與發布中心和南京大學中國智庫研究與評價中心聯合發布的《中國智庫網絡影響力評價報告》，將網絡影響力作為一項單獨指標，為智庫評價研究開辟了新的領域。這些智庫評價成果，折射了社會對智庫的熱切關注，體現了智庫界對智庫健康發展的期許。智庫具有戰略研究、建言獻策、引導輿論、人文外交、人才培養的重要職責。為此，需要我們對智庫評價體系進行精細審視、精準發力、精心探討，努力構建具有中國特色和世界水平的智庫評價體系。

作者：教育部社科司司長　張東剛