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推進(jìn)國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃提升我國科技創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)跑實(shí)力
全國政協(xié)"國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃"雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2016年08月22日 14:01 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員,中國科學(xué)院信息工程研究所副所長潘鋒:完善國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

實(shí)施國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃,是提升國家科技創(chuàng)新能力的重要手段,我國急需完善相關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入和運(yùn)行管理機(jī)制。

一、以我為主國際合作大科學(xué)計(jì)劃的支持渠道還沒有建立。這些計(jì)劃耗資巨大,常常高達(dá)數(shù)十億美元,不是一個(gè)國家所能單獨(dú)承受,因此,國際合作具有很大的吸引力。目前我國大科學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目單體最大不超過人民幣20億元,與國際合作大科學(xué)計(jì)劃的要求相去甚遠(yuǎn)。因此,建立能夠滿足以我為主國際合作大科學(xué)計(jì)劃的支持渠道勢在必行。

二、對于“走出去”的國際合作大科學(xué)計(jì)劃的支持渠道也沒有建立。目前外方對我國參加國際合作的期望與門檻越來越高,還有些大科學(xué)計(jì)劃由于地理的限制必須放在海外,我國要想?yún)⒓?就必須突破體制制約,允許有投資國外設(shè)施的經(jīng)費(fèi)渠道。在設(shè)立渠道的同時(shí)要協(xié)調(diào)外匯、銀行等相關(guān)部門,確保資金出境便捷高效。

三、大科學(xué)裝置建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制亟待完善。當(dāng)前,投入建設(shè)運(yùn)行的大科學(xué)裝置不斷增多,其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)入到急需快速增長的階段,國家應(yīng)給予充分的重視和保障。與此同時(shí),要根據(jù)大科學(xué)裝置建設(shè)、運(yùn)行管理的特點(diǎn),完善建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理制度,擴(kuò)大裝置依托單位的自主權(quán)。在當(dāng)前科研評價(jià)體系下,為充分發(fā)揮建設(shè)和運(yùn)維人員的積極性,穩(wěn)定高水平的工程技術(shù)隊(duì)伍,建議開設(shè)工程技術(shù)隊(duì)伍績效獎(jiǎng)勵(lì)支出。

編輯：薛鑫