進入2016年后，民間投資增速由2015年增長10.1%下降到1-6月份的僅增長2.8%。與民間投資增速下滑相對應的是，國有控股投資增速從去年全年的10.9%大幅拉升至今年1-6月份的23.5%，與民間投資增速下滑形成巨大反差(8月7日《光明日報》)。   

今年以來民間投資增速下滑，尤其是半年報經濟數據中民間與國有投資分化至“冰火兩重天”，引發了人們對民間投資發展現狀、國民經濟結構等多方面的討論。其中，國家發改委宏觀經濟研究院投資研究所戰略研究室主任羅松山認為，“過去，民間投資高速增長，關鍵是那時市場需求旺、投資機會多，投什么都能掙錢，但這種時代現已成過去時。”

羅松山主任的話雖不好聽，但說出了事實。這個事實也恰恰在考問：在已經不是“投什么都賺錢的時代”，民間投資該投向哪里？市場說了算還是政府說了算？

我們知道，無論國有經濟還是民營經濟，都是市場經濟主體；是企業，就必須要賺錢，否則就生存不下去。從這個意義上講，作為我國市場經濟的重要組成部分，民營經濟承擔著就業和稅收等多項重任。民間資本投資增速下滑必須引起高度重視，不能聽之任之，而應該“找準病根，對癥下藥”。

解決民間投資增速下滑的出路在哪里？目前普遍的看法是要給予各種政策優惠。其實，類似稅費減免、融資成本優惠等針對民間投資的優惠政策并不少，還有專門促進非公經濟發展的36條等，但當前投資增速下滑表明這些政策優惠還沒有充分達到預期效果。民間投資增速下滑，根本原因是缺乏公平競爭的市場環境，民間投資沒有真正和公有經濟成分站在同樣的起跑線上，民間投資在獲取資源要素上處于相對弱勢。“公平競爭、適者生存”市場法則的落實還在路上。

目前我國經濟體制改革和經濟轉型都進入攻堅階段，也遇到了巨大的困難和挑戰。特別是國有企業改革滯后等問題，讓“發揮市場在資源配置中的決定性作用”大打折扣。在傳統服務業和低端制造業、農牧業等行業領域盈利能力持續下降的情況下，我國民間投資信心減少，投資意愿必然下降。因此，如何將民間投資從傳統服務業引導到能夠賺錢的現代服務業、先進制造業等經濟轉型升級的領域，比如網絡通信、信息經濟、金融服務等行業，是促進民間投資的關鍵所在。要做到這一點，就必須全面推進市場化的經濟體制改革，包括推進國有企業改革、金融利率市場化以及財稅體制改革等全方位的改革，最終形成真正公平競爭、適者生存的市場經濟體制，讓市場在資源配置中充分發揮出決定性的作用。李寧