新華社“中國網(wǎng)事”記者周穎 向定杰

如今，智能手機日漸普及，形形色色的手機APP應(yīng)用程序極大地豐富了人們的生活體驗。然而，一些侵害用戶權(quán)益的現(xiàn)象也讓普通網(wǎng)民防不勝防。近日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布新規(guī)，對應(yīng)用程序提供商與應(yīng)用商店的責任和義務(wù)提出要求。

而此前，廣東公安機關(guān)再曝光10款安全問題突出的APP，繼續(xù)揭露APP行業(yè)的不良亂象。問題APP究竟有哪些招數(shù)？緣何屢打不絕？整治還需怎樣發(fā)力？新華社“中國網(wǎng)事”記者對此展開了調(diào)查。

問題APP究竟有哪些招數(shù)？

6月19日，廣東省公安廳曝光了“金秀賢都叫獸鎖屏”、“多聊省錢電話”等10款安全問題突出的APP，經(jīng)檢測，這些APP存在竊取用戶信息、惡意推送廣告等突出安全問題。此外，在前期曝光的30款問題APP中，有2款A(yù)PP仍在平臺上。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些問題APP主要存在于安卓系統(tǒng)上的第三方應(yīng)用商店，其常見的問題有以下幾點：

——強行竊取隱私。記者觀察到，被通報的鎖屏和桌面主題軟件涉及的主要問題是彈出廣告窗，在開啟數(shù)據(jù)流量情況下，用戶點擊廣告，未彈出詢問下載界面，就直接下載應(yīng)用，且無法暫?；蛉∠螺d。此外，還有一款名為“Anroid　Trace”的APP，能擅自連接網(wǎng)絡(luò)、撥打電話、發(fā)送短信，甚至遠程控制手機。

——誘導實施欺詐。用戶接收到含有某條網(wǎng)絡(luò)鏈接的短信，點擊鏈接安裝APP，隨后實施詐騙。據(jù)廈門市公安局近日通報，一騙子竟偽造根本不存在的“公安部案件查詢系統(tǒng)”的APP，有市民下載安裝后，經(jīng)過“自助式”操作，被騙走33萬元。反詐騙中心民警也親自在手機上下載了這款A(yù)PP，但手機殺毒軟件立即提示有病毒。

——惡意山寨假冒。趨勢科技公司是一家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品及服務(wù)提供商，該公司移動安全研究院Jordan　Pan告訴記者，不少山寨惡意APP，會通過各種偽裝方式誘導用戶安裝、使用軟件。從表面上看，這些山寨惡意APP的圖標與正版APP高度相似，且也有與正版APP類似的基本功能。但它同時會打包添加其他功能，而這些功能，可能就自動在后臺運行竊取用戶隱私信息，吸費，甚至遠程監(jiān)控手機。

記者了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計，在國內(nèi)應(yīng)用商店上架的APP超過400萬款，且數(shù)量還在高速增長。在2015年，共有3545款A(yù)PP受到了12321舉報中心和應(yīng)用商店的聯(lián)動下架處置。其中具有惡意行為的APP有2714款，具有惡意廣告行為的APP有1851款。

問題APP緣何屢打不絕？

事實上，在廣東，自2014年8月起，廣東省網(wǎng)警總隊就對省內(nèi)重點APP市場進行安全檢測和整治，敦促APP商店嚴格落實安全技術(shù)措施，排查安全隱患和管理漏洞，全面清理違法有害軟件。高壓之下，問題APP緣何屢打不絕？

——準入門檻低。一位曾在大學期間開發(fā)過APP的電子信息專業(yè)學生告訴記者，當時和同學一起花了3個月時間為武漢一家珠寶公司做了個客戶端，后來輕松在某應(yīng)用商店上架。此外，他獨立開發(fā)的校園送餐軟件也曾上架過一段時間，并取得了不錯的下載量。他覺得，“審核比較松，也沒有那么多規(guī)定”。

——暴利誘惑大。杭州某網(wǎng)絡(luò)公司一位做安卓后臺開發(fā)的工程師程先生說，問題APP屢打不絕，背后還是在于有利可圖。一類是直接販賣個人信息，一條信息幾毛錢；另一類是在后臺私自發(fā)送注冊短信，付費短信，給用戶帶來經(jīng)濟損失；還有一類是直接勒索軟件。如鎖屏勒索，不法分子通過惡意APP將用戶手機鎖屏，勒索用戶將錢款打到指定賬戶才予以解鎖。

——管理存漏洞。有業(yè)內(nèi)人士分析，長期以來，APP多依據(jù)其用途分別管理，監(jiān)管常常出現(xiàn)“九龍治水”無人可管的現(xiàn)象，效果可想而知。同時，在此次網(wǎng)信辦發(fā)布新規(guī)前，一直缺乏直接、清晰、簡潔的規(guī)制和制度。關(guān)于APP審核，只有工信部所頒布的一個暫行規(guī)定，是在手機預(yù)裝應(yīng)用程序的環(huán)節(jié)上對預(yù)裝程序是否存在侵犯用戶隱私等行為進行審查，但針對預(yù)裝程序之外的、用戶自己下載的，則沒有管理?！?/p>

監(jiān)管怎樣跟上？

那么，此次國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)能否有效整治APP亂象呢？記者看到，APP新政對應(yīng)用程序提供者提出了需要遵守取得相應(yīng)資質(zhì)、合法經(jīng)營以及信息安全管理責任等三大要求，對應(yīng)用商店提供者則要求履行業(yè)務(wù)備案、建立信用管理制度等四大義務(wù)。

汕頭大學國際互聯(lián)網(wǎng)研究院院長方興東認為，《規(guī)定》針對應(yīng)用程序市場中的難點和痛點，對應(yīng)用程序提供者與應(yīng)用商店服務(wù)提供者也提出了基本的底線和準則。

盡管《規(guī)定》剛剛出臺，但網(wǎng)民們希望看到立竿見影的效果。而要讓大家感受到最切實的改善和進步，方興東認為，應(yīng)該從當下最具影響力的應(yīng)用程序入手，看看究竟哪些做得好，哪些做得不對，哪些需要整改，這對于建立應(yīng)用程序市場的良好秩序，無疑是最佳舉措。

同時，方興東建議進一步明晰本《規(guī)定》的操作細節(jié)：比如，對于應(yīng)用程序和應(yīng)用程序信息服務(wù)的界定和區(qū)分、如何對應(yīng)用程序收集信息的合理性、必要性等進行有效的監(jiān)測與衡量，以及對于相關(guān)違規(guī)行為的界定和處罰的實施等，通過實踐去完善和檢驗，無疑是最佳方式。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室秘書長祝華新也說，對于APP信息的安全健康，APP平臺具有首要責任，包括信息內(nèi)容的審核機制，用戶信息的安全保護機制，尊重知識產(chǎn)權(quán)等。在今后的管理規(guī)定落實中，應(yīng)規(guī)范APP客戶端的準入。同時，用戶也需提高自身的提高信息安全意識，謹慎開放手機權(quán)限，盡可能選擇官方渠道下載。