昨天，北京市政府常務(wù)會(huì)審議了《北京市控制吸煙條例》實(shí)施情況報(bào)告。報(bào)告顯示，有八成以上的公眾對(duì)控?zé)熜Ч硎緷M意。一年來，本市公共場(chǎng)所吸煙人數(shù)比從11.3%下降到3.8%。其中，無煙環(huán)境最好的是學(xué)校、星級(jí)賓館和醫(yī)院。

1686名個(gè)人吸煙被罰款

2015年6月1日北京市在全國率先實(shí)行最嚴(yán)控?zé)熈睿鞔_所有公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具禁止吸煙。在條例實(shí)施前，調(diào)查顯示全市室內(nèi)工作場(chǎng)所二手煙暴露率為35.7%，成人吸煙率為23.4%，常住人口吸煙者419萬人，控?zé)熜蝿?shì)并不樂觀。

而一年以來，中國控?zé)焻f(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，公共場(chǎng)所吸煙人數(shù)明顯減少，比例從11.3%下降到3.8%。被檢查單位違法行為的發(fā)現(xiàn)率從23.1%下降到6.7%。市民對(duì)控?zé)煼ㄒ?guī)的認(rèn)知度也逐漸升高，有84.2%的市民知道《北京市控制吸煙條例》；87.5%的受訪者知道在公共場(chǎng)所吸煙會(huì)被罰款；98.5%的受訪者聽說過二手煙。

截至今年5月31日，市公共衛(wèi)生熱線12320服務(wù)中心共受理控?zé)熛嚓P(guān)服務(wù)28445件，其中控?zé)熤R(shí)咨詢634件，控?zé)熣咦稍?684件，控?zé)熗对V舉報(bào)19127件。全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員154168人次，有450家單位因整改不到位被行政處罰，有1686名個(gè)人被處罰，共計(jì)罰款127.85萬元。

學(xué)校、星級(jí)賓館控?zé)熜Ч?/strong>

總體上來看，無煙環(huán)境最好的依次是學(xué)校、星級(jí)賓館、醫(yī)院，改善最明顯的是公共交通站。

餐館一直是控?zé)煿ぷ鞯闹攸c(diǎn)和難點(diǎn)，一年來也有了明顯改變。餐館內(nèi)禁止吸煙標(biāo)識(shí)張貼的比例由52.6%提高到82.4%，發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象的比例則由40.3%下降到14.8%。據(jù)北京烹飪協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年北京餐飲扭轉(zhuǎn)連續(xù)兩年收入下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了3.3%的正增長。由此可見，控?zé)熜袆?dòng)并沒有拉低餐館的經(jīng)營收入。

此外，控?zé)煑l例實(shí)施后，公眾對(duì)控?zé)煹臐M意度已由42.26%提高到81.30%。93%的受訪者認(rèn)為無煙環(huán)境有變化，33.5%的受訪者稱如果在禁煙場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有人吸煙會(huì)進(jìn)行勸阻。與此同時(shí)，本市戒煙人數(shù)也有所增加，有46.4%的吸煙者表示想戒煙。截至目前，全市29家開設(shè)戒煙門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已簡短戒煙干預(yù)292萬人次，為吸煙者提供專業(yè)戒煙建議和幫助。

中小學(xué)生嘗試吸煙率雙降

中國控?zé)焻f(xié)會(huì)青少年控?zé)煂I(yè)委員會(huì)公布的近10年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，小學(xué)生嘗試吸煙率從2005年的21.5%下降到2015年的7.0%，中學(xué)生嘗試吸煙率從20.7%下降到13.8%。結(jié)果顯示，中小學(xué)生嘗試吸煙率呈現(xiàn)雙雙下降趨勢(shì)。

為更好地發(fā)動(dòng)社會(huì)力量推動(dòng)控?zé)煿ぷ鳎谐闪⒘耸屑?jí)控?zé)熤驹刚呖傟?duì)和16個(gè)區(qū)分隊(duì)，建立了“每周三 來控?zé)煛钡目責(zé)熤驹富顒?dòng)長效機(jī)制，有1萬多名控?zé)熤驹刚叨ㄆ陂_展控?zé)熤驹富顒?dòng)。

市衛(wèi)生計(jì)生委表示，傳統(tǒng)的煙酒文化、頻繁的流動(dòng)人口和龐大的吸煙人群決定了北京的控?zé)熜蝿?shì)依然嚴(yán)峻。監(jiān)督人員疲憊、單位管理懈怠、場(chǎng)所吸煙反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是北京在全國率先實(shí)行嚴(yán)格的控?zé)煼ㄒ?guī)，不了解情況的外來人口中違規(guī)吸煙者較多，而對(duì)寫字樓、中小餐館、娛樂場(chǎng)所等控?zé)熤攸c(diǎn)場(chǎng)所還未形成有效的監(jiān)管機(jī)制。下一步，本市將全面開展實(shí)施控?zé)煑l例一周年的工作總結(jié)及效果評(píng)估，繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)辦公區(qū)、餐館、寫字樓等場(chǎng)所。同時(shí)，相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)開展戒煙服務(wù)，建立戒煙綠色通道，研究建立社會(huì)控?zé)熼L效機(jī)制。