中新網北京６月７日電（張尼）國家衛計委等多部門日前聯合印發了《關于推進家庭醫生簽約服務的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出到２０２０年力爭將家庭醫生簽約服務擴大到全人群。

　　什么是家庭醫生？未來民眾可以從簽約服務中享受到哪些便利？簽約服務的推廣還面臨哪些問題？中新網記者就上述問題進行了分析調查。

　　什么是家庭醫生？他們來自哪里？

　　——全科醫生上門入戶　多來自基層醫療衛生機構

　　家庭醫生以人為中心，面向家庭和社區，以維護和促進整體健康為方向，為群眾提供長期簽約式服務。這種醫療形式，有利于轉變醫療衛生服務模式，推動醫療衛生工作重心下移、資源下沉，讓民眾擁有“健康守門人”，為實現基層首診、分級診療奠定基礎。

　　根據上述《意見》，現階段家庭醫生主要來自三個方面，包括基層醫療衛生機構注冊全科醫生（含助理全科醫生和中醫類別全科醫生），具備能力的鄉鎮衛生院醫師和鄉村醫生，以及符合條件的公立醫院醫師和中級以上職稱的退休臨床醫師，特別是內科、婦科、兒科、中醫醫師。

　　家庭醫生如何服務？

　　——采取團隊服務形式　根據服務人口劃分責任區域

　　未來，家庭醫生將如何提供服務？《意見》明確，簽約服務原則上應當采取團隊服務形式。家庭醫生團隊主要由家庭醫生、社區護士、公共衛生醫師（含助理公共衛生醫師）等組成，二級以上醫院應選派醫師（含中醫類別醫師）提供技術支持和業務指導。

　　而簽訂服務協議要根據服務半徑和服務人口，合理劃分簽約服務責任區域，居民或家庭自愿選擇１個家庭醫生團隊簽訂服務協議，明確簽約服務內容、方式、期限和雙方的責任、權利、義務及其他有關事項。

　　另外，《意見》明確，鼓勵組合式簽約。加強醫院與基層醫療衛生機構對接，可引導居民或家庭在與家庭醫生團隊簽約的同時，自愿選擇一所二級醫院、一所三級醫院，建立“１＋１＋１”的組合簽約服務模式，在組合之內可根據需求自行選擇就醫機構，并逐步過渡到基層首診；在組合之外就診應當通過家庭醫生轉診。

　　家庭醫生將給你我帶來哪些便利？

　　——居民或可享受預留床位及更高比例醫保報銷

　　根據《意見》，居民在簽約后，將享受到家庭醫生團隊提供的基本醫療、公共衛生和約定的健康管理服務。為增強簽約服務吸引力，《意見》提出各地要采取多種措施，在就醫、轉診、用藥、醫保等方面對簽約居民實行差異化政策，引導居民有效利用簽約服務。

　　例如，就民眾關心的轉診問題，《意見》提出，家庭醫生團隊將擁有一定比例的醫院專家號、預約掛號、預留床位等資源，方便簽約居民優先就診和住院。

　　另外，在醫保方面，會對簽約居民實行差異化的醫保支付政策，例如符合規定的轉診住院患者可以連續計算起付線等，簽約居民在基層就診會得到更高比例的醫保報銷，從而增強居民利用簽約服務的意愿。