蔡華偉繪

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“上面千條線，底下一根針。”隨著越來越多的事務下派到基層，社區工作人員負擔過重、疲于應付。針對這一問題，從去年8月開始，北京市對社區工作事項進行了一次“地毯式”清理，制定出《關于進一步開展社區減負工作的意見》，共取消市級各部門下派的150項社區工作事項，除中央和市委、市政府明確要求開展外，其他考核評比一律取消。

“五一”小長假，北京許多社區工作者心情不錯——4月底開的一個會，讓他們感到振奮。北京市民政局、組織部、社工委等聯合召開全市社區減負工作推進會，要求各項減負清理工作必須在年底前完成，社區居委會行政化、機關化勢頭將得到有效遏止。

重負

“萬能居委會”什么都包了，承擔各類工作事項有322項

社區任務有多重？

北京市民政局局長李萬鈞告訴記者：“長期以來，一些政府職能部門習慣把社區看成政府的一條腿，大量的工作任務都派給社區，造成社區行政事務多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等問題非常突出，以至于有了‘萬能居委會’，什么都做，什么都干，什么都包了，社區工作人員疲于應付。”這種情況極大地削弱了社區作為居民自治組織的功能。

根據調研匯總分析，社區工作事項高達322項，在社區設立的工作機構40個，在社區層面開展的評比表彰活動26項，在社區加掛的牌子平均有17個之多，諸如除四害領導小組、家長學校、藥品安全等，都以掛牌形式進入社區。根據社區工作者反映，日常工作中需社區蓋章證明的事項達到32項，如果社區不蓋章，后續一些部門就不辦理，因此，即使不在職責之列，居民也非要居委會給蓋章不可。

按照減負要求，今后社區辦公場所將只懸掛社區黨組織、社區居民委員會、社區服務站三個組織機構的牌子。“其他牌子一律取消。”李萬鈞說得堅決。

“為基層社區‘摘牌子’的政策來得太及時了，希望能夠真正給社區減負。”海淀區某社區黨支部書記兼主任王佳妮說，其實社區工作人員不怕苦不怕累，就是怕應付各種無謂的檢查、普查、臺賬、報表等，“如果減負落到實處，就可以有更多的時間走進居民家中了”。