（五）關(guān)于重點領(lǐng)域權(quán)力尋租問題突出的整改情況

　　堅決貫徹依法行政要求，依法確定管理權(quán)限，依照法律程序行使權(quán)力。全面梳理機關(guān)司局和直屬單位權(quán)力事項，形成教育部權(quán)責清單和現(xiàn)行規(guī)范性文件目錄，加快分析和論證，取消或下放沒有法律依據(jù)的權(quán)力事項。編制并公開行政審批服務指南和審查工作細則。進一步精簡規(guī)范機關(guān)司局和直屬單位行業(yè)評審、評比、評估、競賽事項，研究制定管理辦法和教育評審評估評比專家（評委）管理辦法。

　　針對巡視組指出的重點領(lǐng)域權(quán)力尋租問題，認真開展專項治理。

　　１．在高校設(shè)置方面。制定高校設(shè)置審批機制和方式調(diào)整的實施方案，提出在《高等教育法》規(guī)定的本科學校設(shè)置審批權(quán)限內(nèi)，本科學校設(shè)置審批調(diào)整為省級人民政府和教育部兩級實施，省級人民政府初審，教育部核準。制定教育部關(guān)于“十三五”期間高校設(shè)置工作的意見，提出高校分類體系和分類發(fā)展、評價的政策措施，加強省級政府統(tǒng)籌，完善高校設(shè)置工作制度、標準和規(guī)劃。啟動修訂《普通高等學校設(shè)置暫行條例》，制定高校分類設(shè)置標準，促進高校分類辦學，避免趨同，防止同質(zhì)化。研究制定明確高評委職責和組建機制辦法，完善高評委專家廉潔自律的紀律和規(guī)矩。

　　２．在高校自主招生方面。出臺《教育部關(guān)于進一步加強高校自主招生信息公開和監(jiān)督管理工作的意見》，嚴肅招生紀律，重申自主招生“１１個不得”工作禁令。加強考評人員管理，嚴格高校領(lǐng)導干部、考評人員回避制度。建立違規(guī)評委黑名單通報機制。嚴禁高校組織或參與自主招生考前輔導、應試培訓。加大信息公開力度，嚴格落實自主招生信息十公開，完善教育部、省級考試機構(gòu)、高校和中學四級公示制度。要求試點高校以問題為導向修訂自主招生簡章，對９０所試點高校簡章逐一審核反饋。通過教育部“陽光高考”平臺預設(shè)限制條件，杜絕超規(guī)模錄取。開展抽查監(jiān)督，在報名、考核、錄取等工作階段，對部分試點高校進行督查。加強社會監(jiān)督，完善自主招生信訪舉報機制，暢通網(wǎng)站、信函等多種信訪舉報渠道。對自主招生中出現(xiàn)暗箱操作、徇私舞弊等權(quán)力尋租和失職瀆職行為，依紀依規(guī)進行嚴肅追責問責。規(guī)范內(nèi)地民族班招生工作，將內(nèi)地班高中畢業(yè)生高考招生錄取工作整體納入全國高校統(tǒng)一招生工作體系。

　　３．在ＭＢＡ教育方面。要求培養(yǎng)單位對本校ＭＢＡ教育進行徹底的自查自糾，將自查自糾情況予以通報。對發(fā)現(xiàn)的問題，高校黨委對直接責任人和應負領(lǐng)導責任的人員進行追責并依紀依規(guī)嚴肅處理。對有關(guān)高校黨委書記和校長進行誡勉談話和提醒談話。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的意見》，針對工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育發(fā)展過程中部分院校辦學定位不準、辦學思想不夠端正、辦學行為有失規(guī)范等問題，加強監(jiān)督管理和評估檢查，對問題嚴重的培養(yǎng)院校，將依法撤銷該專業(yè)學位授予權(quán)。

　　４．在工程建設(shè)方面。開展一系列規(guī)章制度的培訓，提高高校基建管理人員廉政風險防控能力。逐校開展項目審批、報建、變更、工程招投標、合同簽訂、基建財務、工程概算、基建審計、竣工決算、固定資產(chǎn)交付等基建管理規(guī)范情況的實地檢查，將檢查結(jié)果作為開展中央預算內(nèi)投資安排、項目管理的重要依據(jù)。

　　５．在科研管理方面。要求各直屬高校對經(jīng)費、項目等科研資源分配及獎勵遴選推薦開展自查，針對存在的問題完善科技管理制度，建立長效宣傳引導機制。會同財政部制定高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法，對開支范圍、預算、決算管理、監(jiān)督檢查與績效考評等方面做出明確規(guī)定，切實提高經(jīng)費使用效益。完善教育部人文社科項目管理制度，健全高校社科項目管理平臺，實現(xiàn)全過程信息化管理。加強事中事后監(jiān)管，嚴把政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。

　　（六）對于關(guān)系人民群眾切身利益信訪問題的辦理。截至３月１０日，教育部共接收中央第八巡視組移交共６２１５件信（電），除１２８件無法聯(lián)系或聯(lián)系不上信訪人外，已全部辦結(jié)。制定教育信訪事項復查復核工作規(guī)程，對復查（復核）流程、受理期限以及部門協(xié)調(diào)等提出了明確要求，并專門函請國家信訪局提出意見，使信訪人合法權(quán)益得到更好保障。