全國政協委員、北京協和醫學院黨委書記李立明:深化醫改應注重和堅持“預防為主”

“預防為主”是我國衛生工作的重要內容,也是我國公共衛生六十余年的主要經驗之一。然而近二十年來,“預防為主”的方針在我國醫療衛生事業發展中受到不同程度的削弱和忽視。

為此建議,逐步改變新一輪醫改以疾病為中心的導向,徹底樹立并切實遵循“預防為主”的衛生工作方針,將醫改的重心聚焦到疾病預防和健康促進上來,實現“以疾病治療為中心”到“以健康促進為中心”的轉變,重視促進基本公共衛生服務均等化,通過疾病預防、健康保護和健康促進不斷提高公眾健康水平。

在推進“健康中國”建設方面,要將健康融入所有政策,創建促進健康的環境,調整衛生服務的方向,即從關注單一的疾病到關注整體的人,從關注疾病診治和醫療服務轉向全面關注生命全過程中的健康促進與疾病預防,從只專注疾病本身的治療轉向關注影響健康的社會、心理與環境等因素的整體化保健服務。

調整衛生資源投入的方向,將衛生資源的投入重點轉移到疾病預防和健康促進。持續增加基本公共衛生服務均等化的經費投入,不斷提高基本公共衛生服務均等化水平。建議從醫保統籌基金中拿出一定比例的基金,用于促進基本公共衛生服務均等化。

在現有基本公共衛生服務項目基礎上,逐步增加服務內容。根據公眾健康需求,逐步增加國家重大公共衛生項目。

建立國民健康教育體系,積極開展公眾健康教育,倡導戒煙限酒、合理膳食、積極體力鍛煉等健康的生活方式,不斷提高公眾的健康素養,倡導公眾對自我健康的管理,努力使得老百姓不得病、少得病、晚得病。

高度重視公共衛生人才隊伍的培養、使用與穩定,這是我國醫改健康可持續發展的重要保證。開展勝任力為導向的公共衛生教育改革,改善公共衛生專業人員的待遇,鼓勵和引導優秀人才到公共衛生服務機構工作。