十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心今日舉行記者會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和‘十三五’規(guī)劃《綱要》”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

中央電視臺(tái)央視網(wǎng)、央視新聞客戶端記者：最近一些年政府大規(guī)模簡(jiǎn)政放權(quán)，其實(shí)目的就是為了抓緊政府的手，放開(kāi)市場(chǎng)的腿，讓市場(chǎng)在資源的配置過(guò)程中起決定作用。但是我們也注意到公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案篇幅明顯比“十二五”規(guī)劃綱要長(zhǎng)了不少，多出兩萬(wàn)多字。我們都知道，規(guī)劃表達(dá)的是政府的意圖，篇幅的增長(zhǎng)是否意味著我們政府的手伸得更長(zhǎng)了、管得更多了、管得更寬了？另外請(qǐng)您談?wù)劇笆濉币?guī)劃的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

徐紹史：這個(gè)問(wèn)題非常重要。我想，人大代表和政協(xié)委員在審議和討論過(guò)程當(dāng)中，恐怕也會(huì)提出這個(gè)問(wèn)題?！笆濉币?guī)劃我們恰恰是在全面深化改革背景下按照中央《建議》來(lái)編制的，特別注重處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用，把這個(gè)邊界理得更加清晰。文字是增加了一些，是為了更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用，對(duì)市場(chǎng)主體起到引領(lǐng)的作用。

徐紹史：至于說(shuō)“十三五”規(guī)劃的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，我考慮大概有這么幾個(gè)方面：第一，“十三五”規(guī)劃是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中一部具有特殊重大意義的規(guī)劃。因?yàn)椤笆濉币?guī)劃的目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年的目標(biāo)，所以它的作用非常特殊。

徐紹史：第二，“十三五”規(guī)劃是認(rèn)真貫徹了十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》，按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的理念，來(lái)編制這一部“十三五”規(guī)劃。當(dāng)然，《建議》中還提出了“六個(gè)堅(jiān)持”、“五大目標(biāo)”，也都在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中得到了充分體現(xiàn)。現(xiàn)在這個(gè)規(guī)劃是20篇80章237節(jié)，還有25個(gè)專欄，文字大概8萬(wàn)多一點(diǎn)，是這樣一部規(guī)劃，非常系統(tǒng)。