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不作為的監管部門也是欠薪幫兇
對待工程時疏于監管,在替農民工討薪維權時卻處處強調“程序”,這樣的“雙重標準”令討薪農民工心寒,也將當地政府部門不作為的丑態暴露無遺。
春節剛過,農民工討薪難的“老問題”又被媒體曝光:在遼寧撫順東洲區濱河城項目工地,160名農民工討薪無門。討薪的日子里,他們只能吃冷饅頭喝“冰水”,取暖靠人擠人。從去年11月開始,他們就開始到東洲區政府、勞動保障和住建等部門上訪,但問題一直沒解決。他們又先后去了撫順市、遼寧省各相關部門討說法,但同樣石沉大海。
這不是一起普通的討薪事件。160名農民工參與建設的工程是一項沒有任何手續的“四無”違法項目,工程違法施工半年多,沒有得到眾多政府部門的有效監管。讓人不可思議的是,這項“四無”違法項目,當年作為當地政府的重要工程被寫入2011年、2012年東洲區政府工作報告。如此“重要”的工程,緣何成了“四無”違法項目,乃至開工沒多久就被轉讓給一家沒有資質的“皮包公司”,導致農民工討薪無門?
在有關農民工的討薪事件中,“有主工程”討薪都難,何況這160名農民工面對的還是一項“沒主工程”,更需要政府部門出面為他們討回公道。遺憾的是,討薪農民工到各個政府部門走了N圈,最后被告知“維權必須走法律程序”。一項寫入政府工作報告的“重要”工程,在政府部門毫無監管的情況下匆匆上馬,最終成了違規項目,對待工程時疏于監管,在替農民工討薪維權時卻處處強調“程序”,這樣的“雙重標準”令討薪農民工心寒,也將當地政府部門不作為的丑態暴露無遺。
處理這一起討薪事件,當地需從兩個層面入手。第一個層面,必須尋根溯源追究這項“沒有任何合法手續”的違規工程是如何上馬的。撫順市東洲區住建局將責任歸咎于國土和規劃部門,國土和規劃部門又將皮球踢給城管部門,監管部門互相推諉,不能導向“法不責眾”,對責任單位必須嚴肅追究。否則,違規工程大行其道,監管部門形同虛設,損傷最大的是政府公信。一定程度上講,欠薪的不僅僅是建筑商,不作為的監管部門也是欠薪者的幫兇。
在追責“沒主工程”的同時,政府部門須著手第二個層面的問題解決:160名農民工討薪無門,勞動保障部門到底該如何為他們撐腰?討薪維權除了走法律程序,到底有沒有“綠色通道”?年末歲初經常在媒體上看到各地政府部門開通“綠色通道”幫農民工討薪,這樣的通道不應只是出現在特殊時間節點上,它更應該成為一種常態化的通道,幫助討薪難的農民工。(陳 方)
編輯:劉文俊
關鍵詞:農民工討薪維權 監管部門不作為


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