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為了我們共同的地球家園
全國政協(xié)委員獻策全球氣候變化中的中國行動

2015年11月30日 10:27 | 來源：人民政協(xié)網

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全國政協(xié)委員、九三學社中央副主席賴明：應對氣候變化保護人群健康

自2008年始，我國積極開展應對氣候變化各項工作，出臺了一系列專項政策，啟動了“氣候變化對人類健康的影響與適應機制研究”項目。由于諸多因素，應對與保護工作仍存在一些問題：一是缺乏氣候變化和人群健康風險系統(tǒng)評估。二是缺乏適應和減緩氣候變化保護人群健康的總體規(guī)劃和系統(tǒng)部署。三是各項應對氣候變化政策和行動尚缺乏協(xié)調性。

為此，建議：一是加強氣候變化和人群健康風險系統(tǒng)評估。建立完善氣候變化和人群健康風險評估體系，重點明確與氣候相關的敏感性疾病及特征以及對我國人群造成的疾病負擔；繪制國家氣候健康風險地圖；開展相應政策措施評估，完善和實施應對氣候變化保護人群健康的適應策略、政策和措施。

二是完善各項機制，加強總體規(guī)劃，調動各方力量。建立氣候健康監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急響應系統(tǒng)，及時發(fā)布極端天氣事件健康風險及建議；建立聯(lián)動機制，聯(lián)合開展應對氣候變化保護人群健康行動。通多種媒體宣傳相關知識和政策措施；組織科普知識進學校、進社區(qū)等活動，提升公眾對氣候變化健康風險的認知水平和自我防護能力。

三是加強對政策和行動的健康效益評估，提升政策綜合效能，引導社會參與。切實采取健康效益更強、社會協(xié)調度和群眾響應度更高的策略、政策和行動。完善極端天氣下的人群防護功能。

全國政協(xié)委員、臺盟上海市委原副主委高美琴：加強生物質資源轉化及技術研發(fā)

大力發(fā)展清潔、安全、可再生能源是當前刻不容緩的要務之一。作為發(fā)展循環(huán)經濟的重要內容，以及促進農村發(fā)展和農民增收的重要措施，開發(fā)利用生物質資源對保障國家能源安全、實現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標意義重大。

我國目前生物質資源轉化的技術研發(fā)，綜合開發(fā)成本仍然較高，且核心設計、工藝、材料和系統(tǒng)集成等技術還比較缺乏,且缺乏統(tǒng)一的管理體制。

為此建議：加強立法、規(guī)劃與財稅扶持，加強能源技術研發(fā)，提高資源利用效率。對生物質資源發(fā)展應進行全面整體的規(guī)劃，集中支持生物質發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和領域。

重視人才培養(yǎng)，加強輿論導向。加強生物質可再生能源領域各類專門人才的培養(yǎng)和引進力度；此外，建議通過宣傳增強公眾意識與社會影響力，形成有利于生物質能發(fā)展與推廣應用的良好社會氛圍與人文環(huán)境。

整合各類社會資源，優(yōu)化補貼方案。可借鑒國外“全產業(yè)鏈”生物質能開發(fā)模式，由政府鼓勵相關企業(yè)消化利用包括城市生活垃圾在內的各類廢棄物，引導各類資源投入并保障產業(yè)有效運行，支持企業(yè)通過市場出售生物質能產品。其次，搭建“政研企”合作平臺，形成穩(wěn)定可持續(xù)的多元融合機制與“政府引導、科研支撐、企業(yè)運營”的合作模式。

此外，還應通過發(fā)改委和電力公司協(xié)商補貼預付機制。借力國際資源，積極開展國際合作。

編輯：薛鑫

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關鍵詞：全國政協(xié) 全國政協(xié)委員全球氣候變化氣候變化巴黎會議