全國(guó)政協(xié)常委陳冀平代表全國(guó)政協(xié)社法委的發(fā)言：

　　建設(shè)法治政府應(yīng)推進(jìn)政府信息公開(kāi)

　　2007年《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施以來(lái)，各地政府信息公開(kāi)工作取得了很大成績(jī)，也遇到一些問(wèn)題和困難。全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)通過(guò)調(diào)研，形成以下幾點(diǎn)建議：

一、 推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)建立在依法行政基礎(chǔ)上

　　目前，造成政府信息公開(kāi)不主動(dòng)、面對(duì)公眾關(guān)切不發(fā)聲等問(wèn)題的深層原因多種多樣，解決這些問(wèn)題，應(yīng)從提高政府依法行政水平的全局著眼和著手，避免單兵突進(jìn)。

　　一是行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)提高法治意識(shí)，明確認(rèn)識(shí)公開(kāi)政府信息是自己的義務(wù)，依法獲取政府信息是公民的權(quán)利，切實(shí)將政府信息公開(kāi)工作擺到更加突出的位置。二是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高依法行政的意識(shí)和能力。三是應(yīng)當(dāng)把政府信息公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)一體推進(jìn)，把政府信息公開(kāi)融入法治政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)整個(gè)過(guò)程之中。四是應(yīng)當(dāng)暢通人民群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督渠道。進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督評(píng)議和權(quán)利救濟(jì)渠道，并通過(guò)健全責(zé)任追究機(jī)制使群眾的監(jiān)督真正發(fā)揮實(shí)效。

二、 推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展

　　為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，有必要在更新觀念和創(chuàng)新方法上下功夫。

　　一是應(yīng)當(dāng)以更加積極的姿態(tài)運(yùn)用新媒體。這需要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力和技術(shù)力量，更需要增強(qiáng)輿論分析能力、形勢(shì)研判能力和政策把握能力。二是應(yīng)當(dāng)樹(shù)立信息服務(wù)意識(shí)。更加注重從便民、親民的角度設(shè)計(jì)政府信息公開(kāi)平臺(tái)，公開(kāi)的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)盡可能通俗、簡(jiǎn)潔、明確，最大程度地做到可視、可讀、可感，公開(kāi)后還應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤群眾的反應(yīng)，適時(shí)做好答疑解惑，真正實(shí)現(xiàn)信息的公開(kāi)服務(wù)于群眾、公開(kāi)的信息為群眾所用的目的。三是應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”思維開(kāi)展信息公開(kāi)工作。行政機(jī)關(guān)掌握著大量的公共信息，應(yīng)在保證信息安全的前提下穩(wěn)步推進(jìn)這些信息的公開(kāi)、共享和社會(huì)化加工。

三、 推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)完善制度環(huán)境

　　一是應(yīng)當(dāng)推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。條例規(guī)定的政府信息公開(kāi)指南和目錄對(duì)于落實(shí)相關(guān)工作具有重要指導(dǎo)意義，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推廣，由各主管部門(mén)建立本系統(tǒng)內(nèi)的目錄和指南，并健全更新完善機(jī)制，方便公眾查詢(xún)和獲取政府信息。二是應(yīng)當(dāng)健全政府信息公開(kāi)配套機(jī)制，提高政府信息公開(kāi)工作水平。三是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善法制保障。要在總結(jié)國(guó)內(nèi)外有關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修定完善《政府信息公開(kāi)條例》，并適時(shí)制訂《政府信息公開(kāi)法》，提高立法層次，提高對(duì)政府信息公開(kāi)的法律約束力。