編者按：中共十八大明確要求“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。目前，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設已成為我國全面建成小康社會、應對糧食安全挑戰(zhàn)的重大舉措。

　　為深入了解我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，2013年5月6日-11日，全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席、科技部部長萬鋼率致公黨中央調(diào)研組一行前往江蘇省蘇州市、南通市、鹽城市、揚州市等地進行調(diào)研，實地考察了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機服務企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校等單位，聽取了江蘇省及四市相關(guān)部門關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情況的介紹。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗

　　從實地調(diào)研的情況看，江蘇省堅持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村，切實加大資金投入和政策支持力度，連續(xù)9年保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的好形勢。

　　全力保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民增收致富

　　保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務。江蘇省從實際出發(fā)，提出必須立足省內(nèi)解決吃飯問題，確立了重點發(fā)展“一糧二菜”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”。二是農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”。江蘇全省農(nóng)民人均純收入自2004年以來年均增長12.5%，2011年突破萬元大關(guān)，2012年達到1.22萬元，居全國各省區(qū)第二位。

　　注重科學規(guī)劃在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的引領(lǐng)作用

　　科學合理的規(guī)劃在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中起著積極有效的引領(lǐng)作用，既防止了重復建設并提高了產(chǎn)出效益，又有效地保護了農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境。從江蘇來看，一是注重戰(zhàn)略層面的規(guī)劃。二是注重城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。三是注重微觀層面的規(guī)劃。

　　重視科技創(chuàng)新和信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的支撐作用

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一場以科技為核心動力的農(nóng)業(yè)綜合革命，江蘇在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。一是努力提高科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率；二是不斷提升農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和服務水平；三是依靠農(nóng)業(yè)科技推廣驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

　　加快推進農(nóng)村信息化建設，可有效促進資源合理配置和整合利用效率，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。從江蘇來看，一是積極開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)研發(fā)與應用；二是不斷推進農(nóng)村信息基礎設施和服務體系建設；三是較早啟動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試點示范建設。

　　突出抓好農(nóng)村土地制度改革

　　土地是最基本、最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，也是我國推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重點和難點問題，江蘇省在創(chuàng)新土地制度方面進行了積極的探索。一是科學編制土地利用總體規(guī)劃并嚴格管控。二是推進土地確權(quán)登記工作，確權(quán)到村集體、村民小組乃至農(nóng)戶。三是規(guī)范推進土地流轉(zhuǎn)行為，確實保障農(nóng)民土地權(quán)益。

　　彰顯新型職業(yè)農(nóng)民培育在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的基礎作用

　　江蘇一直重視提高農(nóng)民綜合經(jīng)營能力的教育培訓，培養(yǎng)了一批職業(yè)化的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是根據(jù)市場需求，推行分類培訓。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才工程，構(gòu)建高端人才境外培訓、骨干人才院校培訓、職業(yè)農(nóng)民市縣培訓的新型分類培訓模式。二是強化質(zhì)量意識，提高培訓實效。一方面，對培訓學員進行跟蹤服務，通過農(nóng)民培訓工程滿意度調(diào)查對培訓的內(nèi)容、方式、效果進行當場績效測評；另一方面，對農(nóng)民培訓工作成效顯著的培訓單位和個人給予表彰獎勵，加大宣傳經(jīng)培訓而創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)民典型，形成了刺激農(nóng)民培訓需求的內(nèi)在動力機制。