二、 社會主義民主政治發展道路的“中國特色”

　　我國堅持走中國特色社會主義政治發展道路，在民主發展的形態上，具有自己的“中國特色”。

　　世界歷史進程上，近代選舉制度的確立，使選舉成為民主的一種政治形態得到發展。幾百年來，西方各國選舉制度千差萬別，但行使選民權利、尊重選民意愿、服從選舉結果，則成為選舉民主的通律。通過選舉、投票來行使公民的民主權利，已經成為人們處置各種政治關系的一種基本方式。

　　中國共產黨在民主革命時期的根據地和解放區建設中，也實行了選舉、投票的民主形式，并明確認為，新中國的建設必須“實行民主的選舉”，“制定真正的民主憲法”，“選舉真正的民主政府”，“由各級人民代表大會決定大政方針，選舉政府”。1954年我國人民代表大會制度正式確立，圍繞這項制度實踐而體現的選舉民主，是社會主義國家人民當家作主的保證，因而成為當代中國的根本政治制度。改革開放以來，隨著人民代表大會制度的逐漸完善，選舉民主從各個方面得到豐富和發展，起到的作用越來越顯著。而且，選舉民主不局限于人民代表大會制度一種形式，選舉、投票也運用于黨內、農村村民自治、社區居民委員會等各方面的選舉中。

　　但是，如果只就形式而言，通過選舉、投票表現的民主并不構成社會主義民主最具特色的東西。換句話說，中國特色社會主義民主政治的特色不是表現在選舉民主的形態上。社會主義制度下，人民民主的廣泛性，要求民主形式的多樣性，而豐富的民主形式，則使當代中國呈現選舉民主和協商民主相結合的復合型特色。

　　一個明顯的事實是，我國社會主義民主發展從一開始就走了自己的路。人民代表大會與多黨合作和政治協商的兩種制度設計，勾勒出選舉民主和協商民主并舉的“雙通道”。江澤民用“兩種重要民主形式”加以概括，突出的就是社會主義民主政治發展道路的中國特色。他指出“這是西方民主無可比擬的，也是他們所無法理解的。兩種民主形式比一種民主形式好，更能真實體現社會主義社會人民當家作主的權利”。2007年11月15日，國務院新聞辦公室發表的《中國的政黨制度》白皮書指出:“選舉民主與協商民主相結合，是中國社會主義民主的一大特點”，“選舉民主與協商民主相結合，拓展了社會主義民主的深度和廣度”。

　　選舉民主與協商民主在實現民主權利上表現著不同的樣式和特點。選舉民主的行使方式是表決、投票，協商民主的行使方式是溝通、磋商；選舉表現的是剛性民主，協商表現的是柔性民主；選舉民主目的是將民意落實到國家大政方針決策之時，協商民主目的是將人民的利益訴求反映到國家大政方針制定之前；選舉民主注重政治結果，協商民主注重政治過程；選舉民主一般有授權關系，協商民主不存在授權關系。政治經驗表明，民主的豐富性需要實現形式的多樣性，實現形式愈多樣，民主就愈廣泛。因此，以選舉民主＋協商民主的復合型構造，是社會主義民主政治發展道路的“中國特色”。

　　從復合型的特色認識中國特色社會主義民主政治，選舉民主與協商民主就是一個相輔相成的統一體。在這個統一體中，堅定不移地堅持人民代表大會制度，堅定不移地堅持多黨合作和政治協商制度，是中國特色社會主義民主政治發展道路的重要內容。通過不斷完善人民代表大會制度，不斷完善多黨合作和政治協商制度，使選舉民主與協商民主兩種形態相互配合，并舉發展，共同作用，進一步打造社會主義民主政治的中國特色，進一步彰顯社會主義民主政治發展的制度優勢，決定著中國特色社會主義政治發展道路的走向。