中共十八大提出了社會主義協商民主是我國人民民主重要形式的論斷，強調要充分發揮人民政協作為協商民主的重要渠道作用。這是十八大的重要歷史貢獻，也是重大的理論和實踐創新，為新時期政協工作指明了方向。結合近年來揚州市政協推進協商民主的實踐和探索我們認為，圍繞中心、服務大局是基層政協推進協商民主的重要原則，提高質量、增強實效是基層政協推進協商民主的本質要求，積極創新、豐富形式是基層政協推進協商民主的關鍵所在，加強領導、完善制度是基層政協推進協商民主的有力保障。

　　第一，圍繞中心、服務大局是基層政協推進協商民主的重要原則

　　基層政協推進協商民主，必須堅持“圍繞中心轉，服務大局干”，這既是政協組織性質、地位、職責所決定的，也是政協協商民主找準切入點、增強影響力的必然要求。近年來，揚州市政協在推進協商民主過程中，始終把圍繞中心、服務大局作為選擇協商議題的重要原則，作為組織協商活動的重要內容，作為評價協商成效的重要標準。

　　緊扣全市工作中心和大局開展民主協商，是揚州市政協推進協商民主的鮮明特色。在開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商時緊扣中心，初步構建了“四位一體”協商格局，形成了政協協商的合力。在對口協商中，把政協各專委會與政府相關部門緊密掛鉤聯系，就有關重點議題開展對口協商，實行協商民主的“無縫對接”。如經濟科技委員會就推進自主創新議題，與市科技、經信、財政、發改等部門進行對口協商，達成共識，并出臺一系列鼓勵科技創新體系建設、促進企業自主創新的政策措施。在界別協商中，圍繞市委、市政府“促進市區融合發展”、“建設世界名城”的部署，開展界別活動周活動，組織委員開展協商，通過加強界別協商，凝聚人心，集思廣益，匯聚更大力量。在提案辦理協商中，確定“推進產業結構調整、優化、升級”、“強化社區職能，關心弱勢群體”等5件為重點協商辦理的提案，這些重點協商辦理的提案都突出了全市工作中心和民生大事。

　　第二，提高質量、增強實效是基層政協推進協商民主的本質要求

　　提高協商質量，增強協商實效，力求協商管用有用，是推進協商民主的本質要求。新一屆揚州市政協認真學習貫徹中共十八大精神，積極引導委員充分認識政協協商的重要意義，認清政協作為協商民主渠道的重要作用。調研是協商的前提和基礎，也是協商和落實的過程。在調研工作中，注意結合議題特點確定調研方式。圍繞“加快制造業轉型升級”協商議題，我們從企業這一轉型升級的主體入手，先后深入30多家制造業企業，開展面對面的現場調查，向50多家制造業企業發放問卷，開展有針對性的問卷調查，在掌握第一手資料的基礎上，召開10多個相關部門參加的座談會，開展協商性的座談調查，做到邊調查、邊分析研究、邊解決落實、邊統一思想，努力把調研過程轉變為協商和解決問題的過程，把協商和解決問題寓于調研之中。

　　政協協商的成效，最終要體現在意見建議的質量和采納上。近年來，揚州市政協把提高建言獻策的質量作為重中之重，努力使所提建議黨委、政府可采納、可操作、可落實。過去一年，市委、市政府主要領導先后在《加快我市制造業轉型升級》等調研報告和建議案等協商性文件上批示10多次，建議被市政府及有關部門積極采納、分解落實。這些看得見、摸得著的成果，是對政協協商民主質量和實效的最好詮釋。