“我們那里村委會的門一年到頭都是敞開的，村民可以隨時進來聊天，村里也有隨意談天的場所，我也會去。我在平時的工作中就可以了解大量的基層信息，如果你擺出正經(jīng)的樣子，村民反而不知道該和你說什么。”洗潤霞說。

　　但是作為人大代表，要對某一個主題提建議時，就會特別注意搜集這個主題的材料，會做更多調(diào)查研究，這個就需要比本職工作做得多。結(jié)合本職和代表工作的實際，冼潤霞今年將就農(nóng)村水環(huán)境治理和青年一代的信仰價值觀培養(yǎng)提出自己的建議。

　　可以說，每一個盡職的人大代表，都是這樣做的。朱雪芹是上海華日服裝有限公司工會主席，是十二屆全國人大代表中的一名連任農(nóng)民工代表。為了為２．６億農(nóng)民工代言，她深入各類企業(yè)傾聽農(nóng)民工意見、建議，與企業(yè)管理方開展座談等，她非常注意收集和了解農(nóng)民工群體在城市中面臨的難題。

　　河南省開封縣電影發(fā)行放映公司負責(zé)人郭建華從事農(nóng)村電影放映工作近４０年，她說：“當(dāng)選全國人大代表后，我利用放電影的時間在觀眾中進行‘不是調(diào)研的調(diào)研’和‘不是座談的座談’”。農(nóng)民將來也能和城里人一樣坐在電影院里看電影，是她最大的心愿。

　　全國人大代表袁敬華是山東省夏津縣特殊教育學(xué)校校長。學(xué)校主要為聾啞兒童提供康復(fù)和教育學(xué)習(xí)。“這些孩子聽不見、不會發(fā)聲，但他們同樣有夢想。我就代表他們來發(fā)言，講述他們的心里話。”

　　臺灣省全國人大代表陳云英是一名教育學(xué)博士，她很關(guān)心兒童發(fā)展問題。同時她也樂見日益熱絡(luò)的兩岸交流合作，并關(guān)心包括臺灣同胞在內(nèi)的兩岸同胞往來中的具體權(quán)益。

　　全國人大常委會副秘書長何曄暉表示，全國人大代表在治國理政中發(fā)揮作用主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，他們在參加大會期間進行審議發(fā)言，他們參與審議的過程會對國家的重大決策和重大事項制定，對“一府兩院”的監(jiān)督起到很重要的作用。

　　另一方面，代表提出議案和建議是發(fā)揮代表作用非常重要的渠道和手段，是代表履職的重要方面。一個好的發(fā)言、一個好的議案或建議的提出和代表在閉會期間能否深入到基層去密切聯(lián)系群眾是密不可分的。

　　全國人大代表提出反映人民呼聲的建議是一個方面，這些議案、建議必須得到最高國家權(quán)力機關(guān)和國務(wù)院的重視，才能最終推動問題的解決，實現(xiàn)中國式民主。

　　“議案或者建議從提出到落實，總是有一個過程的。全國人大代表提出建議，國家也需要調(diào)研，做整體性研究，然后調(diào)整政策，這需要時間。”毛豐美說。作為一名履職２０多年的全國人大代表，他對一件建議從調(diào)研提出，到最后推動問題得到解決的整個流程非常熟悉。

　　“近些年，全國人大和國務(wù)院相關(guān)部門在建議辦理過程中和我聯(lián)系越來越多，有時是答復(fù)我建議辦理的進度，有時是與我核實情況，有時是邀請我去就某一個建議的辦理參加座談會。”他說。

　　近些年來，每年大會上，來自全國的近３０００名人大代表會在自己調(diào)研的基礎(chǔ)上提出方方面面的議案幾百條、建議數(shù)千條。全國人大常委會負責(zé)代表建議辦理的部門會從中梳理出重點建議重點辦理，每年還會就代表建議的交辦事宜與國務(wù)院相關(guān)承辦單位一起開若干會議，進行溝通和協(xié)調(diào)。全國人大各個專門委員會還會就自己負責(zé)的重點辦理建議進行督辦。

　　國務(wù)院把辦理全國人大代表的建議作為一項重要工作。

　　２０１４年２月７日，春節(jié)假期后上班的第一天，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，第一項議程就是聽取國務(wù)院各部門關(guān)于２０１３年全國人大代表建議的辦理工作情況。

　　會議認為，政府的權(quán)力來自人民，各項工作和決策必須體現(xiàn)人民意志。國務(wù)院各部門辦理全國人大代表、全國政協(xié)委員提出的相關(guān)建議、提案，是接受全國人大及其常委會依法監(jiān)督、全國政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式，也是政府法治建設(shè)的重要內(nèi)容。２０１３年，由國務(wù)院部門牽頭辦理的建議、提案分別為６６７２件和５０６５件，占建議、提案總數(shù)的８８．１％和９１．９６％。

　　截至去年底，所有承辦的建議和提案均已依法按時答復(fù)，涉及的問題大多得到解決。通過辦理建議和提案，推動一批政策措施相繼出臺，發(fā)展改革中一些重點難點問題的解決力度加大，促進了政府工作的科學(xué)化、民主化、法治化，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。

　　今年是人民代表大會制度確立６０周年。６０年來，這項制度隨著國情的發(fā)展不斷豐滿完善。它與西方的議會制度不同，但它符合中國的國情，煥發(fā)著勃勃生機，并是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要政治基礎(chǔ)。