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一件“運河提案”的誕生
今年兩會上,有一件跨界別、跨區域、跨會議駐地的11位委員聯名簽署的提案:《關于將湘桂運河項目列入國家“十三五”建設規劃的建議》。而這件凝聚共識的提案來源于一次“意外”的電話。
春節期間,全國政協委員、廣西師范大學副校長張師超接到桂林市黃金水道辦負責人打來的電話,他們希望湘桂運河項目得到委員的關注和重視。
“目前,我國擁有長江這條黃金出海水道。其實,還有另一條是從長江經過湖南岳陽、長沙、永州,經湘江進入廣西全州縣,流經秦始皇開鑿的靈渠。近年來,隨著高速公路的快速發展,這條水道處于棄用狀態。”經過詳細溝通了解之后,張師超意識到:這應該是推動我國經濟快速發展的新牽引機。根據國家交通運輸部批準的《湖南省內河水運發展規劃》,湘桂運河有東、西兩線方案。但西線方案基本采用原湘桂古運河的走向,直接恢復這條水運航道會影響甚至破壞靈渠和漓江的景點及其旅游活動。所以,湖南和廣西兩省區在國家相關部門的支持下勘察出來一條“東線方案”:從湖南江永縣城關附近的白嶺崗開挖人工運河跨越分水嶺,經恭城河至平樂匯入桂江,打造湘桂水運出海口。
“湘桂運河開通后,將成為中國的第二條黃金水道,直接惠及湘桂兩省區共55個市縣、4000多萬人,沿線樞紐梯級裝機容量可達850兆瓦,年發電收入約20億元,可灌溉農田100萬畝……這一組調查數字令張師超興奮不已。于是,張師超欣然接受此“重托”,并將調研提上日程。春節未過,他便開始海量查閱資料。為了做好提案的調研,他曾幾次深入恭城與湖南的交界點龍虎關,實地考察湘桂運河東線方案的可行性。
“中西部貨物從這里出海大約能節約1/3的運輸成本。從現實來說,廣西、湖南兩地將實現水路貨運、客運互通,并打造新的出海通道,桂林國際旅游勝地的吸引力將通過這條運河輻射得更廣,東盟經貿合作惠及中西部五省的面將進一步擴大和提升。隨著了解的深入,張師超愈發癡迷,反復修改提案。
“來京前,我給廣西社會主義學院院長劉慕仁委員介紹了此提案的價值,他欣然參與聯名呼吁。”為了將影響力擴大,他開始廣泛動員住桂全國政協委員。
3月1日,委員陸續報到。張師超抓住報到現場、電梯口、房間門前的機會,壯大提案隊伍。“此項目未來不僅惠及廣西,湖南老百姓也是受益者。”張師超也特別邀請中南大學校長張堯學委員聯名呼吁。
“由于住桂全國政協委員界別不同,分散在不同的會議駐地,我還利用委員們去大會堂參加開幕式、大會發言的時機爭取更多委員支持。”張師超說,“這些委員來自不同界別,但我們為助推區域經濟騰飛的使命是一樣的。”
經過幾天的“截、堵、講、說”,提案參與者的隊伍壯大了。經過不斷征求大家意見,張師超將提案修改了10余個版本。3月5日,一件由張師超委員牽頭,張堯學、趙艷林、呂建、范曉莉、李彬、黃日波、劉慕仁、覃文靜、陳自力、蘇燕玲等11位委員聯名簽署的提案正式提交給了大會提案組。
編輯:羅韋
關鍵詞:提案 委員