亮出政協“好聲音”

　　——河北省政協承辦省委12項重點調研課題“過堂”記

　　★核心提示：

　　河北省政協今年12項重點調研活動，都走過或正在走著“一步一個腳印、過了篩子再過籮”的路程。河北省政協主席會議在審議省政協3項重點調研報告時，河北省政協主席付志方提出，把習近平總書記關于民主生活會的要求，也貫徹到對調研報告的審議中來，大家紅紅臉、出出汗，更有利于形成高質量的建言成果。

　　“實些，再實些，亮出政協‘好聲音’！”6月27日，河北省政協主席會議正在審議省政協3項重點調研報告，主持會議的省政協主席付志方提出了這樣的要求。

　　今年2月，河北省委選擇了12項事關發展改革全局的重點調研課題,交由省政協承辦。省政協迅速動作，組織相關界別委員、專家學者、各民主黨派和工商聯人士，形成了由省政協黨組成員和主席會議成員領銜的12個專題調研組。幾個月來，各調研組到農村、進企業、訪學校，開展了廣泛深入的調研，形成調研報告初稿后又召開專題協商會，廣泛征求了意見，并進行補充調研，目前已進入省政協主席會議審議階段。12個調研報告，經主席會議審議完善之后，將按照“成熟一個報一個”的要求報省委。

　　這次主席會議上，“完善開發區體制機制”、“加快文化產業發展”、“改善發展的法治環境”等3個重點課題調研報告，率先“過堂”。

　　“我們調研組開展工作3個多月時間里，先后對省內7個設區市的19個開發區進行實地考察，多方聽取意見，并以電話、傳真、郵件等方式，了解上海、天津、重慶等地開發區建設和管理先進經驗。現在提交審議的調查報告，是在經過十余次修改，并與有關職能部門協商研究的基礎上形成的。報告中關于開發區干部隊伍建設的4條建議，得到了省委組織部的基本認可……”省政協常委李同亮代表“完善開發區體制機制”課題組，在向主席會議作著調研報告有關情況的說明，其中透露出調研步步求實的作風。

　　事實上，像這個調研組一樣，河北省政協這12項重點調研活動，都走過或正在走著“一步一個腳印、過了篩子再過籮”的路程。如“加快文化產業發展”調研組，從5月上旬形成報告初稿算起，先后4輪征求意見、4次專題研討、1次與13家職能部門集中協商論證；而“改善發展的法治環境”調研組，除向基層各界干部群眾發放大量調查問卷外，還向省委、省政府多位相關領導征求意見，力求提出的對策“上下認同、準確可行”。

　　“我認為，這3個調研報告基礎扎實、思路清晰、已趨成熟，但有些地方有待進一步深化細化，有些地方表達不準確。”

　　“我看你這份調研報告起碼有3個值得肯定方面……不足的是對當前現狀闡述的部分過多，對策建議部分有的操作性不強。”

　　主席會議成員踴躍發言，既有肯定表揚，也提實際修改意見。

　　在熱烈的審議中，付志方提醒說：“現在我提議，大家的發言都要省略那些表揚稱贊的話，直奔主題，講意見，說問題。把習近平總書記關于民主生活會的要求，也貫徹到對報告的審議中來，大家紅紅臉、出出汗，更有利于形成高質量的建言成果。”

　　一句提醒，引起了發言“瘦身”。大家從報告對實際情況分析把握的準確度到措施對策的實在性，從概念表述到章節字句的推敲，單刀直入地提意見、談看法。

　　但發言“瘦身”并不代表浮皮潦草。有理有據的觀點依然有板有眼地朝外亮，從不同視角看問題的思想碰撞也多了起來，9名主席會議成員也不斷征求列席會議的常委們的看法。

　　“文化產業搞區域板塊式謀劃我不贊成，我傾向按傳媒、旅游、創意等類別確定發展思路。”省政協副主席劉永瑞直抒胸臆的一番話，又帶起大家深度“挑刺”。

　　“關于當前法制環境存在的問題沒有擺充分，還有遮掩，這制約了分析問題、提出措施，對癥下藥就得敢把‘病’擺出來。”

　　“第七頁和第九頁有兩個概念性詞語不恰當……”

　　審議變得越來越精細，會議變得越來越實。

　　……

　　“各調研報告，講現狀要實事求是，力求準確客觀；講問題要一針見血，不遮掩回避；分析原因要精細透徹；對策建議要少提概念性的思路，多提具體可行的措施和辦法，努力為省委、省政府科學決策提供可靠依據。”當付志方最后作8分鐘審議總結時，會議共進行了近5個小時。