產業合作推動中國—東盟共贏發展

　　當前，中國與東盟的合作正進入新的“鉆石10年”，以中國—東盟博覽會為平臺，雙方正致力于共同構建并鞏固包括圓桌會機制、信息交流機制、網站鏈接和企業的相互考察訪問在內的多種信息交流合作機制。

　　在各方的共同努力下，中國—東盟產業合作已經進入全方位、深層次、高規格的階段。深化產業合作成為推動中國—東盟相互投資、促進區域經濟發展、實現互利共贏的重要舉措。

　　充分發揮博覽會平臺作用

　　“深化產業合作已成為推動中國與東盟進一步加強投資合作的重要舉措，這既是實現區域共同發展和互利共贏的必然選擇，也是提高本區域生產力以及在國際市場競爭力的需要。”中國—東盟博覽會秘書處副秘書長黃媛表示。

　　東盟秘書處市場合作一體化司司長蘇博什表示，中國—東盟自貿區框架促進了東盟經濟一體化建設，并為東盟與韓國的自貿區建設、東盟—日本—韓國全面經濟合作伙伴關系、東盟—新西蘭自貿區等框架的建設提供了巨大的推動力。

　　“東盟經濟一體化建設使中國能夠進一步與東盟的經濟發展相融合，使‘10+1’、‘10+3’等合作系統獲得進一步的推進。雙方的企業也能夠不斷拓展各自所需的商機，實現互利合作。”蘇博什說。

　　中國商務部投資促進局副局長楊依航的話語則更為明確：“當前中國與東盟在相互投資的合作已經進入了一個新的階段，我們應該把加強中國與東盟產業合作作為推動雙方相互投資規模不斷擴大，促進區域經濟發展，打造中國—東盟自貿區‘升級版’的重要舉措。”

　　自2010年建成以來，中國—東盟自貿區對于深化區域內各國之間的經濟和貿易發展有重大的推動作用。而對于中國與東盟各國之間的產業合作來說，如何借助自貿區的優惠政策，提高雙方合作的實效和層次，在一定的空間內進行產業結構調整，實現優勢互補，延伸產業鏈和提升產業鏈價值，則是最核心也是最亟待解決的問題。

　　為此，黃媛建議，中國—東盟博覽會在做好投資商和項目業主接洽、互動的基礎上，圍繞中馬“雙國雙園”、中越跨境經濟合作區、新—馬—印廖內群島成長三角區等跨國經濟合作園區開展宣傳和對接活動，吸引更多投資商進駐，推動跨國經濟合作區快速發展。同時，中國—東盟博覽會還應充分發揮所在地廣西獨特的地緣優勢，吸引更多企業在中國—東盟自貿區框架下積極開展泛北部灣次區域經濟合作。

　　在2013年9月舉辦的“第10屆中國—東盟博覽會投資合作圓桌會”上，楊依航指出，中國—東盟的產業合作要充分發揮博覽會平臺作用，加強中國與東盟各投資促進機構間的信息交流，鞏固合作機制，共享服務平臺；根據中國—東盟合作發展實際，逐年選定一個產業領域作為下一年圓桌會需重點推動的合作領域，做到分階段規劃產業合作領域，務實推動產業合作快速發展。

　　為此，楊依航建議將2014中國—東盟博覽會投資合作圓桌會主題設為“推動跨境合作”，并相應舉辦“中國—東盟跨國經濟合作區招商大會”等相關的投資促進活動。

　　“中方將積極組織具備開展跨境經貿和投資合作實力的中國企業到會與東盟商務官員代表洽談，并邀請更多‘10+3’、‘10+6’區域及以境外國家和地區的客商參展，務實推動跨境合作快速發展。在會后，我們還會組織中國的企業到東盟相關國家進行參觀、考察、項目對接，特別是針對跨境經濟合作區進行重點考察。”楊依航表示。

　　園區合作大有可為

　　10多年來，中國與東盟攜手走過了不平凡的歷程，雙方貿易額增長了5倍，相互投資擴大了3倍，開創了合作的“黃金(1316.20, -3.80, -0.29%)十年”，其中，產業園區合作可謂“功不可沒”。當下，中國正提速與東盟國家的跨境經貿合作區的建設步伐，并推動其成為深化中國—東盟區域經濟合作的新平臺，開創雙邊產業合作的新模式。

　　蘇博什在第10屆中國—東盟博覽會上表示，推進中國與東盟雙方的產業領域投資合作，關鍵是要促進東盟產業園區的推介，使各國產業園區之間能夠實現更加良好的對接，實現面對面的交談，進一步加強雙方之間的互補性，形成合力，促進中國與東盟各國產業園區合作的共同繁榮和共同發展。

　　為進一步促進中國與東盟投資合作，各屆中國—東盟博覽會圍繞產業園區合作，成功舉辦了中國—東盟博覽會投資合作圓桌會及東盟產業園區招商大會、產業園區推介會、邊境自由貿易示范區政策研討會等一系列投資促進活動，為東盟產業園區提供了很好的推介和招商平臺，方便各園區傳達投資項目信息，共同完善投資合作環境，進一步加深相互信任和理解，促進貿易和投資便利化起到了重要作用。

　　對于中國與東盟各國之間的產業合作來說，如何借助中國—東盟自貿區的優惠政策，提高雙方合作的實效和層次，在一定的空間內進行產業結構調整，實現優勢互補，延伸產業鏈和提升產業鏈價值，是現階段最核心也是最亟待解決的問題。

　　“建立跨國經濟合作區有利于雙方企業整合利用跨國生產要素，發揮各自產業的比較優勢，優化產業分工和布局，拓展延伸產業鏈，開拓對方國家市場乃至國際市場，助推產業轉型升級。”黃媛表示。

　　黃媛建議，中國—東盟博覽會在做好投資商和項目業主接洽、互動的基礎上，應圍繞如中馬“雙國雙園”、中越跨境經濟合作區、新—馬—印廖內群島成長三角區等跨國經濟合作園區開展宣傳和對接活動，吸引更多投資商進駐，推動跨國經濟合作區快速發展。同時，博覽會應充分發揮所在地廣西獨特的地緣優勢，吸引更多企業在中國—東盟自貿區框架下積極開展泛北部灣次區域經濟合作。

　　中國—東盟博覽會秘書處秘書長鄭軍健指出，在中國與東盟投資合作領域日趨廣泛，行業針對性日趨增強的大背景下，產業園區招商大會為雙方在投資環境、產業導向、政策法規等方面提供了溝通和了解的機會，并通過信息和經驗的分享和宣傳為各方提供了投引資信息發布的良好載體。同時，園區大會將各國產業園區之間的聯系機制化、常態化，促進了中國—東盟的產業合作。

　　廣西政協委員、廣西社科院院長呂余生接受媒體采訪時表示，由兩國共同建設的跨國、跨境經濟園區具有更強的融合度、開放度，必將吸引更多強勢優勢產業聚集，為雙方產業發展搭建載體和平臺，可以推動雙邊合作取得更大成效。

　　呂余生認為，中國—東盟從“黃金10年”向“鉆石10年”進發，合作從量變到質變升級。而追求產業集群效應，業已成為中國與東盟產業合作的大勢所趨。“以‘跨國、跨境園區’為主要載體的產業合作將成為中國—東盟經貿合作新模式。”呂余生表示。