海上絲路推動中國—東盟互聯(lián)互通

　　5月16~17日召開的2014年全國經(jīng)濟體制改革工作會議明確提出，要推進投資貿(mào)易便利化，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè)又一次被確認為培育國際競爭新優(yōu)勢的重要舉措。

　　21世紀海上絲綢之路，正在中國和東盟各國的共同努力下，建設(shè)成為一條共同發(fā)展、共同繁榮的合作共贏之路，一條增進理解信任，加強人文交流的和平友誼之路。

　　中國國家發(fā)改委官員近日表示，21世紀海上絲綢之路建設(shè)的重點是與東盟國家的互聯(lián)開放，將加大交通、貿(mào)易、海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，進一步提高貿(mào)易便利化水平，相關(guān)規(guī)劃正在加緊研究編制中。

　　和平合作 開放包容

　　意義深遠

　　在進一步推動中國與東盟關(guān)系發(fā)展上，建設(shè)21世紀海上絲綢之路為共同繁榮、共同發(fā)展提供了新思路。業(yè)內(nèi)人士表示，中國國家領(lǐng)導人所提出的建設(shè)21世紀海上絲綢之路的構(gòu)想具有非常深遠的現(xiàn)實意義。

　　“中國在整個東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略規(guī)劃十分明確，就是海上絲綢之路。”中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究所研究人員周方冶直言，“中國的愿望是以東南亞為通道，將經(jīng)貿(mào)合作逐步擴大到中東甚至非洲，而不是僅僅局限在與東南亞的區(qū)域合作。從長遠發(fā)展來說，東南亞各國也可以借這一戰(zhàn)略擴展自身對外經(jīng)貿(mào)合作。”

　　此前在中國廈門舉行的“2014南洋論壇”上，中國外交部部長助理劉建超就通過21世紀海上絲綢之路建設(shè)，進一步助推中國—東盟關(guān)系，打造命運共同體提出了具體的建議。

　　“21世紀海上絲綢之路是一個和平合作，開放包容的理念和倡議。”劉建超說，“需要加強戰(zhàn)略溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)揮雙多邊合作機制與區(qū)域合作平臺的作用，鼓勵社會各界積極參與”。他建議中國和東盟雙方堅持促進經(jīng)濟一體化、充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，在漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強對話和合作，建立和健全地區(qū)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈。

　　劉建超還建議，雙方應加快落實地區(qū)互聯(lián)互通的各項倡議，加快亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌建工作，盡早實施好重大合作項目，構(gòu)建地區(qū)陸、海、空、網(wǎng)“四位一體”的互聯(lián)互通新局面，共同打造中國—東盟基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡。

　　“21世紀海上絲綢之路建設(shè)的合作提議很恰時，有益于推動中國東盟互聯(lián)互通的發(fā)展。”時值第四屆南洋文化節(jié)正于廈門舉辦，新加坡駐廈門總領(lǐng)事館總領(lǐng)事羅德杰接受媒體采訪時如是說。

　　業(yè)內(nèi)普遍認為，作為實現(xiàn)中國和東盟合作“鉆石十年”的重要環(huán)節(jié)，雙方互聯(lián)互通建設(shè)得到21世紀海上絲路建設(shè)倡議的推動，目前正面臨著“提速換檔”的大好機遇。

　　“在雙方的努力下，互聯(lián)互通已有了實際的成績。”羅德杰認為，中國與東盟互聯(lián)互通的合作尚有發(fā)展?jié)摿εc空間，可涵蓋陸地、海上、信息、人文等多方面。

　　“新加坡是一個便捷的經(jīng)商地點、低風險的投資平臺”，羅德杰指出，新加坡可以助力中國企業(yè)在走向世界的進程中提升國際化實力及核心競爭力，作為中國企業(yè)拓展東盟市場、非洲市場、中東市場以及走向世界的跳板，以及區(qū)域的研發(fā)中心、運營中心。

　　謀劃海上互聯(lián)互通

　　凝聚沿線各國利益

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞與大洋洲所助理研究員駱永昆表示，共同建設(shè)21世紀海上絲綢之路，主要體現(xiàn)在新理念和新共識，包括探討簽署中國—東盟國家睦鄰友好合作條約、加強安全領(lǐng)域交流與合作、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、加強基礎(chǔ)文化建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展海上互聯(lián)互通等。

　　作為中國與東盟跨海連結(jié)紐帶的泛北部灣地區(qū)日益受到各方關(guān)注。5月中旬舉行的第八屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇以“攜手推進泛北合作，共建海上絲綢之路”為主題，圍繞21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想、重點領(lǐng)域和實現(xiàn)路徑進行探討。

　　論壇認為，習近平主席關(guān)于共建21世紀海上絲綢之路的倡議是在經(jīng)濟全球化不斷深化背景下的一個偉大構(gòu)想。相信構(gòu)建21世紀海上絲綢之路，加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，必將增進互信、凝聚共識，開創(chuàng)中國—東盟伙伴關(guān)系新紀元，為沿線各國人民帶來新的福祉。

　　廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華在論壇上表示，在新的歷史起點上，攜手共建21世紀海上絲綢之路必將為中國—東盟全面深化合作找到新的契合點，更多的利益共贏點和經(jīng)濟增長點，有利推動中國—東盟合作從“黃金(1312.00, -4.60, -0.35%)十年”邁向“鉆石十年”。

　　中國交通運輸部副部長翁孟勇在論壇上建議，推進21世紀海上絲綢之路建設(shè)，要科學謀劃海上互聯(lián)互通的建設(shè)，對合作方向和合作重點、共建機制要開展系統(tǒng)研究、科學規(guī)劃，優(yōu)先支持中國與東盟港口城市合作網(wǎng)絡，重點加強港口物流合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接與分工，促進項目貿(mào)易投資。

　　“要將泛北部灣經(jīng)濟合作納入21世紀海上絲綢之路建設(shè)的總體框架，努力將其打造為海上絲綢之路的新起點。”商務部副部長高燕指出。此外，高燕還建議推動建立泛北部灣經(jīng)濟合作機制，與東盟各國政府主管部門一起，在完成泛北部灣經(jīng)濟合作路線圖的基礎(chǔ)上，推動泛北部灣經(jīng)濟合作盡快機制化；并在下階段規(guī)劃和加快實施一批港口物流航區(qū)、航線、臨港加工基地、漁業(yè)基地建設(shè)等領(lǐng)域的海上互聯(lián)互通項目。

　　中國政協(xié)民族宗教委員會副主任、國務院參事杜鷹在論壇上表示，推進海上絲綢之路建設(shè)將形成會聚沿線各國的利益共同體、命運共同體和責任共同體。杜鷹建議，中國與沿線各國要重點加強促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升經(jīng)貿(mào)合作水平、大力拓展產(chǎn)業(yè)投資、拓展金融合作、密切人文交流、積極推進海上合作等六大領(lǐng)域的合作，共同推進海上絲綢之路建設(shè)。

　　來源:中國—東盟博覽會組委會