為了一江清水送萬家

　　宜昌市政協開展“黃柏河流域保護與綜合利用”專題協商

　　新聞背景：

　　黃柏河是長江的一級支流，是宜昌市城區主要水源地，在全市經濟發展格局中具有特殊地位和作用。保護好黃柏河流域水環境，合理配置黃柏河流域有限的水資源是宜昌市建設現代化大城市的一項重要任務。

　　本報訊“市政府組織水利、環保、發改等部門對可能影響黃柏河流域水質安全的建設項目進行了專項檢查，5家礦山企業被關閉或停產整改，一個磷礦選礦項目被勸退。市水環境監測中心按照國家地表水環境質量標準，每旬對城區5個飲用水水源地主要取水口水質進行監測，監測結果顯示，城區集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。”6月8日，從湖北省宜昌市環保部門傳來消息，市政協關于黃柏河水污染防治的調研成果正在轉化為實實在在的具體措施。

　　根據市委批轉的市政協2014年年度協商計劃，5月27日，市政協召開“黃柏河流域保護與綜合利用”專題協商會。為開好這次專題協商會，市政協成立四個調研組，由李亞隆等4位正副主席領題帶隊，歷時5個多月時間，召開各類協商會20多次，形成了《關于推進西北口庫區安穩致富》等4篇調研報告，是近年來市政協規模最大、時間最長、最深入的一次調研活動。

　　為修建西北口水庫，庫區做出了巨大犧牲，庫區群眾生產生活比較困苦，存在出行難、飲水難、生存難、住房難、用電難、主導產業形成難、歷史遺留破解難等七大難題。如何實現保護庫區生態環境，同時促進庫區人民致富的雙重任務？會上，委員們圍繞推進西北口庫區致富、黃柏河流域水資源優化配置、黃柏河水污染防治情況、健全和完善黃柏河流域管理體制四個問題作了發言，12個市直部門負責人與政協常委、群眾代表開展協商互動。

　　市政協委員易仁和等建議，對西北口庫區安穩致富實行“扶持任務和扶持資金”雙包干的原則，市政府制定出臺推動西北口庫區生態保護和安穩致富工作的指導意見，加大投入力度，夷陵區政府負總責，對西北口庫區劃分“核心區”和“影響區”，優先解決生態特別脆弱、交通不便、生活困難的問題。具體操作層面，鼓勵有條件的庫區農民外遷，到黃柏河水源保護區以外的區域落戶。

　　“過去，黃柏河流域水資源主要為電廠發電、沿線居民生活、農田灌溉及部分工礦企業提供用水。目前，隨著區域經濟發展，城市快速擴張，城鎮生活供水、農業灌溉用水、生態景觀用水、發電用水等各方面的用水需求都在增加，如何合理調度？”群眾代表黃榮玖提出問題。“成立黃柏河流域水資源調度中心，統一協調管理流域水資源。”市編制部門負責人回應說。

　　專題協商會上，市政協委員、群眾代表等還就黃柏河水污染防治、健全和完善黃柏河流域管理體制等問題，提出編制和完善黃柏河流水資源保護的規劃與辦法、建立黃柏河流域水資源保護聯防聯控聯動機制、建立對流域水資源保護的投入保障機制等建議。

　　“市政協的專題調研成果對推動黃柏河流域的保護與綜合利用具有支撐作用。市政府將充分吸收意見，把調研成果轉化為推動工作的具體措施，積極推進西北口庫區安穩致富，強化黃柏河流域水資源保護與利用，著力推進黃柏河流域長效管理機制的建立。”市政府副市長王國斌回應說。