原標題：秦大河委員代表科協界委員：將公民科學素質建設納入國家全民教育體系

　　人民政協網北京3月9日訊 近年來，在我國面臨PX大量進口的前提下，一些地方在PX項目建設過程中，由于公眾堅信“PX劇毒”和其他原因，連續引起多起大規模群體事件，陷入“一鬧就停”的尷尬局面，給國家帶來巨大損失。核電站建設、垃圾焚燒發電項目建設等，都面臨類似局面。再比如，2011年日本發生9.0級地震引發核泄漏事故，中國竟然掀起一場令人咋舌的搶購食鹽風波。

　　這些現象背后，反映出的實質問題是我國公民科學素質有待提高。2005年我國公民具備基本科學素質的比例只有1.6%，2010年達到3.27%，預計2015年將超過5%的目標。但是這個水平僅相當于發達國家20世紀80年代末的水平。全民科學素質工作是一項軟工作、長期的任務，還有不少部門和地方重視不夠、投入不足。

　　據中國科普研究所預測，到2020年我國公民具備基本科學素質的比例應超過10%，需要全民科學素質有一個跨越提升，才能有效支撐創新型科技人力資源的產出、全面建成小康社會的實現。對此建議：

一、 將公民科學素質建設納入國家有關規劃。將我國公民具備基本科學素質的比例到2020年超過10%的指標納入“十三五”國家國民經濟和社會發展的總體規劃，繼續頒布《全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）》，將全民科學素質綱要實施工作情況和公民科學素質建設目標的完成情況納入對有關部門和地方政府的業績考核中。

二、 將公民科學素質建設納入國家全民教育體系，推動重點人群科學素質提升。加大面向青少年的科普力度，加大義務教育階段科學教育的比重，把科學素質測試列入升學和選拔人才的考核內容。將科學素質相關內容列入領導干部和公務員的考錄和培訓中，并著重提高領導干部的科學發展思想和科學決策能力。進一步創新農村及邊遠地區的科普方式，加大資源傾斜，切實加強農村留守人群及邊遠地區群眾的科學素質建設，實現科普公平普惠。

三、 加大投入，完善機制，增強科普的保障能力。繼續加大對科普專項經費的財政投入。加強科普信息化建設，充分運用先進信息技術，豐富科普內容，創新表達形式，通過多種網絡便捷傳播，滿足公眾的個性化需求。特別是在農村、少數民族地區、社區等方面加大投入，推動建立穩定增長的科普財政投入機制。在國家重大科技計劃項目中增加科普任務，明確規定要有一定比例經費用于科普。引導和鼓勵社會資金投入科普事業，形成多元化的科普投入機制。（秦大河）