全國政協十二屆二次會議期間，科學技術發展是委員們關注的焦點之一，相關提案共有185件。內容包括：加強科技經費管理，提高科研管理水平，促進科技金融工作和科技成果轉化，提高科技對經濟社會發展的引領支撐能力，加強制度建設，營造良好的政策環境，推進知識產權行政管理體制改革，多措并舉發展知識產權服務業等。

　　加大科技投入提高科研管理水平

　　科學技術的發展離不開投入支持和科研管理水平的提升。對此，提案建議，完善科研經費的投入機制，保持政府對公益性、基礎性、戰略性、前沿性課題穩定長效支持。按照科研活動的特點和規律設置預算科目，增強項目依托單位的預算審批權，增加預算調整彈性，給予相應的預算調整空間。科學設置間接費用科目及范圍，促進全成本核算的推行。實施科研經費使用公示制度。

　　在提高科研管理水平，改進科技項目管理、科技評估和科技獎勵方面，提案建議規范科研項目審批標準、程序，構建跨部門、共建共享的國家科技信息系統，實現信息的互聯互通。加強國家科技立項指南制定的科學化和制度化建設。針對重大基礎性、前沿性、戰略性研究和基礎研究項目、應用研究項目等不同類型特點，建立國際評價、學科領域自行評價等科創成果分類評價體系，運用文獻計量分析、經濟回報率分析等多元化綜合性評價方法。進一步改革國家科技獎勵制度。

　　促進科技成果轉化提高科技引領支撐能力

　　提案建議創新金融服務，驅動中國科技型中小企業發展。成立以政府為主導、中介機構為責任主體、市場為導向的科技金融服務平臺。建議修訂相關管理辦法，改革技術類無形資產管理制度。建立和完善科技成果市場化評價機制。建議財政資金資助研發形成的成果，其所有權歸政府有關部門持有，成果轉化處置權與收益權歸高校或者科研院所與研發團隊共有，以調動和保障研發團隊在成果轉化中的積極性。建議建設科技成果公共服務平臺，促進成果信息共享和資源整合。加強技術中試基地建設，促進科技成果轉化。加快推進網上技術市場商業模式創新。　　

　　加強科學研究，提高科技對經濟社會發展的引領支撐能力。提案建議把薄膜太陽能先進技術研發和高端裝備制造納入“十三五”重大專項。大力研發和推廣應用自主可控的計算機操作系統。加強林業科學基礎研究，設立公益性行業（文物保護）科研專項，加快我國增材制造技術與產業發展，科學規劃、協同攻關，集中力量治理霾污染，布局我國腦科學研究中長期發展規劃，加強臨床醫學研究的支持等。

　　營造良好政策環境促進知識產權保護

　　加強知識產權保護，加大保護知識產權的執法力度，對于鼓勵創新、維護公平的競爭環境十分重要。提案建議盡快修訂《專利法》、《勞動合同法》和《刑法》等有關條款，讓相關法律真正起到保護知識產權的作用。加強產學研合作中法律保障。提高科技社團能力，推進政府職能轉移。完善“航空發動機和燃氣輪機國家科技重大專項”實施機制。合理管控科研人員出訪數量和開支。加強實驗動物管理法制化管理。修改補充《檔案法》，解決當前我國科技檔案管理中存在問題。加強發展科技類民辦非營利機構推進科技創新。

　　推進知識產權行政管理體制改革，多措并舉發展知識產權服務業。提案建議構建統一的知識產權綜合管理部門，設立統一專業的行政執法隊伍，推動知識產權行政保護工作。完善知識產權“兩法銜接”機制，搭建行政執法與刑事司法信息共享平臺。建議把知識產權服務業作為高技術服務業標準化建設的優先試點領域。加大對知識產權服務業培育的經費支持，用于政府向社會購買知識產權服務。設立由國家資金引導、民間資本參與的專利運營基金，支持國內知識產權服務機構從事專利技術引進、儲備和開發，盤活無形資產。對中國企業海外遭遇惡意知識產權訴訟給予資金援助，支持知識產權服務高端實務人才培訓。

　　在科技發展方面，提案還建議加強標準制定和地理測繪工作。辦好國內科技期刊，增加中文科技期刊資金投入，綜合整治學術期刊版面費欺詐行為，改革和完善哲學社會科學期刊評價體系。進一步加強我國氣象防災減災和應對氣候變化科普工作，改進農村科普工作。改革院士制度等。