陳文玲：推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型要解決四方面問題

　　陳文玲認(rèn)為，在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的過程中要解決四個(gè)方面的重大問題：

　　第一要解決人的城市化的問題。未來要解決三個(gè)“一億人”的問題，一個(gè)是要解決一億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，再一個(gè)是要解決一億城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村問題。第三是解決中西部一億人城鎮(zhèn)化的問題，這三個(gè)一億本質(zhì)就是要解決人的城市化。“城市化速度2013年是52.7%，如果沒有解決實(shí)質(zhì)上變成城市人口的問題，這個(gè)比重還是應(yīng)該在30%多，所以解決城市化刻不容緩。”

　　第二要解決城市的功能問題。陳文玲認(rèn)為，現(xiàn)在城市存在四重四輕，即重地上輕地下，重規(guī)模輕質(zhì)量，重固體的東西輕有靈魂的東西，“比如建高樓，上海的高樓是世界之最了，這么多高樓整個(gè)城市的歷史文化都沒有表現(xiàn)，不僅是千城一面，而且城市的色彩也不和諧，第四是重姿態(tài)輕生態(tài)，姿態(tài)好像是向城鎮(zhèn)化邁進(jìn)了，但是生態(tài)退步了。

　　第三要解決城市“通”的問題。現(xiàn)在城市是不通的，除了車堵以外人也堵，資源也堵。水沒有形成循環(huán)系統(tǒng)，沒有上水下水中水，也沒有打開就能夠飲用的純凈水，像這些大城市基本的保障是沒有的。

　　另外，人力資本的流通在管理也亟待改革，比如，在香港可以很自由往返全世界一百多個(gè)國(guó)家，但是，北京對(duì)人的管制非常嚴(yán)重。人力資本的流動(dòng)是可以產(chǎn)生創(chuàng)造力的，不通就要找通的地方，這是城市管理上非常大的問題。

　　還有貨物通的問題，現(xiàn)在的城市沒有像跨國(guó)公司這樣大型國(guó)際化的市場(chǎng)內(nèi)生體系，保證貨物可以順利地流通。

　　還有資源通，城市資源的處理和循環(huán)系統(tǒng)也是不通的。“比如垃圾，現(xiàn)在垃圾分類管理分的可回收垃圾和不可回收垃圾，而許多人都分不清哪個(gè)是可回收，哪個(gè)是不可回收，但是日本對(duì)居民的垃圾是立法的，垃圾口袋是分顏色的，垃圾工拉走以后直接進(jìn)行處理。作為城市。這些方面全都是堵的，全是不通的，所以怎么能夠讓人很舒服的在城市呢？

　　第四要解決城市管理現(xiàn)代化問題。“我們城市管理從城市的規(guī)劃，到規(guī)劃的實(shí)施，到城市功能的分布，到城市這些人的管理，都沒有真正的實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化，我們離智慧城市、和諧城市、服務(wù)型城市差距非常大。”