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晉寧慘案背后生計之困:征地補償發放存巨大差額

2014年10月21日 14:14 | 來源:北京青年報
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  村民稱被強制接受分配方案

  富有村村民們之所以認為征地補償款不合理,最主要的指向是每人4.3萬元的分配方法,以及用這些錢買斷他們后半生生活來源的方式。

  晉寧縣政府此前向媒體出示的一份2012年2月15日發文的富有村土地征收補償分配方案稱,在征得大多數人同意的前提下,征地款將在全村11個組中按人均分配。但這里的“征得大多數人同意”卻成為富有村村民與官方爭執的焦點。

  昨天富有村書記李云祥對北青報記者解釋,征地當初曾經有過幾個分配方案,其中包括按畝數每畝補償11.5萬元的方式,也包括每人補償4.3萬元的方式。他表示,每人4.3萬元的分配方式多數村民同意,所以才被最后確定。

  “我不知道大多數人同意是怎么來的,之前沒有征求過我的意見,我是被強制通知的,而且我根本就不同意。”阿正榮說,他家承包的7畝土地如果按照每畝11.5萬元的補償方式,他一家應該獲得80.5萬元,而按照人均4.3萬元,最終阿正榮一家4口僅獲得17.2萬元,這讓他無法接受。

  富有村眾多村民表示,當初每人4.3萬元的補償方式是強加到他們頭上的,這也是后來直接導致他們走上對抗之路的原因。村民們提及,從2012年2月開始,富有村所有在昆明市轄區各地公職機關單位工作的人全部被要求回村“動員”家屬,做好征地工作。

  今年55歲的李智強親身經歷過那場“動員”,他是文山壯族苗族自治州的一名森林公安。李智強回憶,2012年2月,一位自稱是晉城鎮副鎮長的人給自己打電話,要自己回富有村勸說自己的父母同意征收自家耕地。“我那時候已經離開村子很多年,早在這邊(文山)安家了,當時那人說這是政治任務,如果不完成就罷我的官,我當時就罵了回去。”李智強說。

  從10月17日開始,昆明市方面牽頭解決富有村征地矛盾,當天昆明市市長李文榮走進富有村,并留下工作組解決問題,涉嫌強制推行每人4.3萬補償款的問題也成了近幾天來富有村村民持續向工作組反映的焦點問題之一。

  除此以外,征地補償款本身數額是否足額發放也成為村民們質疑的問題。

  紀委調查補償款發放差額問題

  按照晉寧縣縣長岳為民對媒體的表述,泛亞工業品市場項目的規劃用地涉及富有村1787.3105畝,項目征地經過市、縣人民政府和國土部門審批,并根據省、市政府征地統一年產值標準和區片綜合地價補償標準,結合實際,確定該項目征地補償標準為每畝11.5萬元。以此數據計算,富有村在該項目中共得到征地補償款20554.07075萬元,按照官方表述,該筆征地補償款全部足額發放給了富有村村民。富有村書記李云祥昨天向北青報記者確認,富有村統計共有人口4070人。按照每人4.3萬元的分配方式,分配到村民手中總計17501萬元,而這與征地補償款總額相差3053.07075萬元。

  對于這筆超過3000萬元差額的去向,李云祥表示,除每人4.3萬元以外,實際承包土地者還獲得了每畝3000元的青苗和地上附著物的補償。但這筆補償在全部征地面積下總共也只有536.19315萬元,將其算入實際補償數額,仍與征地補償款總額相差2516.8776萬元。

  這筆錢去哪兒了?李云祥表示自己也不清楚,但10月14日的慘案發生后,村委會已經按照晉城鎮和晉寧縣政府的要求封存并上交了村委會賬目。

  在富有村職守的昆明市紀委工作人員也向北青報記者確認,他們已經得知村民舉報的征地補償款與實際發放之間存在巨大差額的問題,目前正在進一步調查,最終結果會向富有村所有村民公布。

  文并攝/本報記者 倪家寧

 

編輯:顧彩玉

關鍵詞:晉寧慘案 征地補償 云南昆明市晉寧縣

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