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實(shí)名舉報者的命運(yùn)是社會進(jìn)步風(fēng)向標(biāo)

2014年08月20日 10:14 | 作者:王聃| 來源:西安晚報 
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  8月12日,湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群,實(shí)名舉報國家食藥監(jiān)總局原局長邵明立在金銀花更名上有腐敗問題。近兩年來,算上這起舉報,引起社會較大關(guān)注的社會各界人士實(shí)名舉報官員案例至少已有29起,而“官員實(shí)名舉報官員”是其中一部分,他們成了官場的另一道風(fēng)景。記者梳理新世紀(jì)以來官員舉報官員情況,發(fā)現(xiàn)舉報者結(jié)果各異,他們有的達(dá)到舉報目的,有的因舉報吃了官司,有的為此丟了性命。(8月19日《河南商報》)

  時下實(shí)名舉報真正的彌足珍貴之處在于:當(dāng)社會早已進(jìn)入web2.0時代,當(dāng)匿名舉報早已成為不鮮見的公民自我救濟(jì)手段,實(shí)名舉報者仍在以自身信譽(yù)為擔(dān)保,用一種最真實(shí)的舉報方式,去加速監(jiān)督部門介入調(diào)查的進(jìn)程,實(shí)名舉報者的最大價值在于“較真”。

  由此再來看他們的命運(yùn),則格外令人唏噓。“有的因舉報吃了官司,有的為此丟了性命”,顯然充滿了悲情。而此前最高檢的一項(xiàng)材料更顯示,約有七成舉報者遭遇有形或隱形的打擊報復(fù),實(shí)名舉報者比例更高。

  這實(shí)在是一種不正常的現(xiàn)象。正如媒體所報道,最近兩年來,不少地方政府紛紛出臺條例或舉措,鼓勵實(shí)名舉報者,獎勵金額亦不斷處于飚升狀態(tài),動輒數(shù)萬甚至是上十萬的獎勵金額,不再鮮見。地方政府的強(qiáng)力鼓勵一直在進(jìn)行,可對于實(shí)名舉報者的打擊報復(fù),卻從未呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,實(shí)名舉報者乃至被舉報對象雇人砍殺,類似極端的新聞甚至也不時出現(xiàn)在公眾視野。如果說舉報本身就是一種“有風(fēng)險的權(quán)利”,那么實(shí)名舉報者的遭遇,只會熄滅更多的正義之光。

  不能保護(hù)舉報者,那么無異于縱容犯罪,可保護(hù)乏力到底緣自什么?按照專家的說法,實(shí)名舉報者至少應(yīng)該擁有三重保護(hù):舉報信息保密、舉報人安全保障與舉報人緊急安全保護(hù)。以此對照我國的現(xiàn)行法規(guī),不僅《舉報人保護(hù)法》缺位,其他的保護(hù)性規(guī)定亦零散不成體系,尤其是,對于打擊報復(fù)實(shí)名舉報者的懲治往往不夠嚴(yán)厲,難以形成威懾效應(yīng)。由此形成的就是尷尬的結(jié)果:對于實(shí)名舉報者的保護(hù),更多時候只停留在對舉報信息的保密上,且此種保密充滿“人為”的因素。

  如何來保護(hù)實(shí)名舉報者,這樣的話題其實(shí)一直都在,不要等到“實(shí)名舉報官員的官員境遇堪憂”,才感覺愧疚。

  從某種程度上來說,實(shí)名舉報者的命運(yùn),就是社會進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)。理想的狀態(tài)是,公眾實(shí)名舉報,紀(jì)檢部門認(rèn)真調(diào)查處理,由此形成反腐敗的良性互動。如此之下,實(shí)名舉報者越敢于舉報,則越安全,但這一切只能來自于法律制定和其日常執(zhí)行的“兜底”。別讓“實(shí)名舉報”的結(jié)局太沉重,太沉重只能表明,我們的舉報機(jī)制是有缺陷的,公民的良心是難以被現(xiàn)實(shí)激勵的。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:實(shí)名舉報 實(shí)名舉報者的命運(yùn)

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