未來(lái)發(fā)展建議

　　吳金梅說，中國(guó)是一個(gè)世界公認(rèn)的旅游大國(guó)，它的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和就業(yè)規(guī)模非常之大，但同時(shí)中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)基數(shù)和人口規(guī)模都非常大的大國(guó)，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)貢獻(xiàn)度卻是低于全球平均水平的，在2013年的 140個(gè)參與評(píng)價(jià)的國(guó)家和地區(qū)之中中國(guó)名列第45位，“對(duì)一個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體來(lái)說，我們還不能稱為我們是一個(gè)旅游強(qiáng)國(guó)。”吳金梅說。

　　吳說，制約中國(guó)旅游發(fā)展的因素有很多，社會(huì)開放度、旅游景點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展情況，還有是環(huán)境問題和整個(gè)社會(huì)發(fā)展水平等等，都是重要的制約因素。

　　目前中國(guó)旅游業(yè)是全方位開放的產(chǎn)業(yè)，旅游景區(qū)的投資建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的改善方面不存在障礙，今后促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展最先要解決的可能還是改善國(guó)民出游時(shí)間的制度方面的。

　　為此，《旅游綠皮書》建議，為應(yīng)對(duì)各旅游景點(diǎn)一直存在的節(jié)假日擁擠狀況，應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)法定節(jié)假日放假安排的優(yōu)化，包括增加2至6天法定假日，恢復(fù)“五一”黃金周，加長(zhǎng)“春節(jié)”放假時(shí)間等。

　　《旅游綠皮書》還建議，政府和社會(huì)應(yīng)共同努力，積極推動(dòng)帶薪年休假的進(jìn)一步落實(shí)，讓職工個(gè)性化的假日需求得到較好釋放。此外，旅游主管部門與相關(guān)部委和地方合作，推動(dòng)文化娛樂休閑、體育健身休閑、養(yǎng)身養(yǎng)心休閑等的多樣供給，以舒緩節(jié)假日期間居民選擇旅游過于集中的態(tài)勢(shì)。

　　吳金梅表示，如果這些改善措施能夠在今后得到加強(qiáng)，那么近幾年內(nèi)部分景區(qū)的假日擁堵將有可能逐步地得到一定程度的緩解，中國(guó)旅游服務(wù)業(yè)也將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。