“第三個(gè)因素，東北中小企業(yè)發(fā)展滯后，大企業(yè)過(guò)度集中，這是亟須解決的問(wèn)題。這個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，是影響東北經(jīng)濟(jì)的重要因素之一。比如與浙江對(duì)比，浙江主要以中小微企業(yè)為主體，在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，遼寧一家大企業(yè)受影響，連帶其他企業(yè)的需求，而浙江也受到影響，但是全局性影響不大。”馮貴盛表示。

　　馮貴盛同時(shí)指出，東北地區(qū)有些干部惰性比較大，需要鼓勵(lì)干部輕裝上陣，發(fā)揮創(chuàng)造性。

　　“習(xí)近平總書(shū)記就推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興提出了著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生的要求，這為東北經(jīng)濟(jì)如何‘爬坡過(guò)坎’指明了方向。”馮貴盛對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

　　馮貴盛認(rèn)為，東北地區(qū)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做好“重降輕上”，把重化工業(yè)降下來(lái)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提上去。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)上不去，爬坡也很難爬過(guò)去。簡(jiǎn)政放權(quán)，更要倡導(dǎo)干部創(chuàng)新，敢做敢為。在鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，要與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合起來(lái)。在民生工程方面，“改善民生必須的，但是政府也要注意自己的錢褡子借了多少，不能過(guò)度透支”。

　　倒數(shù)第二——山西為何“2.7%”？

　　工業(yè)增加值連續(xù)10個(gè)月下降，且降幅不斷擴(kuò)大

　　7月28日，山西省統(tǒng)計(jì)局在其官網(wǎng)公布了該省上半年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單：GDP同比增長(zhǎng)2.7%，比全國(guó)7%的經(jīng)濟(jì)增速低了4.3個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)位列倒數(shù)第二，比墊底的遼寧高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在去年全國(guó)31省份的GDP成績(jī)單中，山西的增速倒數(shù)第一。在去年一季度、上半年和前三季度中，山西GDP增速均在全國(guó)倒數(shù)三名之內(nèi)。

　　山西省委機(jī)關(guān)報(bào)《山西日?qǐng)?bào)》7月28日在頭版頭條刊文《如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》。文章稱，2.7%表明肇始于2013年下半年的經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)尚在延續(xù)中，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在最困難的時(shí)期，任務(wù)十分艱巨。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，山西省一產(chǎn)和三產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢，二產(chǎn)持續(xù)下降。特別是工業(yè)增加值自去年9月以來(lái)已連續(xù)10個(gè)月下降，且降幅不斷擴(kuò)大，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、增幅都呈現(xiàn)大幅下滑態(tài)勢(shì)。

　　與此同時(shí)，“一煤獨(dú)大”的山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行更加困難，主要表現(xiàn)在“產(chǎn)銷減少，庫(kù)存增加，價(jià)格下跌，效益下滑”。數(shù)據(jù)顯示，從2014年7月起全行業(yè)連續(xù)12個(gè)月虧損，上半年全省煤炭行業(yè)虧損40.62億元，利潤(rùn)同比減少60.74億元。

　　此外，山西省政府的財(cái)政增收難度加大。上半年，山西省一般公共預(yù)算收入925億元，同比下降7.8%。其中，稅收收入566.1億元，下降15%，自2014年8月以來(lái)已連續(xù)11個(gè)月累計(jì)負(fù)增長(zhǎng)。

　　文章稱，當(dāng)前著力所在，山西要圍繞年初確定的主要發(fā)展指標(biāo)，在金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三方面實(shí)現(xiàn)突破。

　　重慶為何能有11%的增長(zhǎng)？

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)

　　作為西部?jī)?nèi)陸省份，重慶最近幾年都是以兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度領(lǐng)跑，尤為引人注目。今年上半年，重慶的GDP增速是11%，領(lǐng)跑全國(guó)；去年同期，這一數(shù)值是10.9%，同樣全國(guó)第一。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，“重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持這樣的勢(shì)頭主要有兩個(gè)方面原因：一方面是重慶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度大，這對(duì)整個(gè)投資的拉動(dòng)很大；另一方面重要的原因是重慶形成了重要的產(chǎn)業(yè)集群，比如汽車產(chǎn)業(yè)集群和電子產(chǎn)業(yè)集群。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群也得益于這幾年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢(shì)，重慶承接了大量東部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。”

　　2015年上半年重慶市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上公布的數(shù)據(jù)可以看出，電子信息和汽車制造兩大產(chǎn)業(yè)已占據(jù)重慶經(jīng)濟(jì)的半壁河山，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)出現(xiàn)；而鋼鐵、煤炭等過(guò)剩行業(yè)比例則不斷下降。同時(shí)重慶的房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖明顯，上半年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資金額同比增長(zhǎng)10.5%。

　　分產(chǎn)業(yè)看，上半年重慶第一產(chǎn)業(yè)增加值318.79億元，增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3325.38億元，增長(zhǎng)11.5%，其中工業(yè)增加值2679.84億元，增長(zhǎng)10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3593.73億元，增長(zhǎng)11.0%。去年開(kāi)始，重慶第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，這顯示包括金融等服務(wù)業(yè)在重慶發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　這從全國(guó)其他省份上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上也能體現(xiàn)出來(lái)。初步統(tǒng)計(jì)，有11個(gè)省份上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比一季度放慢，包括北京、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、新疆。另有廣東、河北、甘肅上半年工業(yè)增速與一季度持平。而在第三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)上，初步統(tǒng)計(jì)，上半年除了福建和寧夏，其余地區(qū)的服務(wù)業(yè)增速普遍都呈現(xiàn)加快的態(tài)勢(shì)。可見(jiàn)第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)力。

　　目前，除黑龍江、西藏、吉林外，其余28省份均已公布了上半年居民人均可支配收入。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15699元，農(nóng)村居民人均可支配收入5554元，倍差為2.83。有8地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)了全國(guó)平均水平，分別為北京、天津、上海、浙江、江蘇、福建、山東以及廣東。

　　在已公布數(shù)據(jù)的28個(gè)省份中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的為上海，達(dá)到26664元；北京排名第二，為26171元；第三為浙江，為22640元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最低的是甘肅省，為11243元。上海的城鎮(zhèn)居民收入是甘肅的2倍還多。

　　農(nóng)村居民人均可支配收入突破1萬(wàn)元的省份僅有三個(gè)。其中農(nóng)村居民人均可支配收入最高的為上海，達(dá)到13346元；浙江排名第二，為12005元；北京排名第三，為11018元。農(nóng)村居民人均可支配收入最低的是甘肅省，為2985元。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)初步顯現(xiàn)觸底態(tài)勢(shì)

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員 張立群

　　2015年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，其中一季度和二季度均為7%。與2014年以來(lái)的增速下行態(tài)勢(shì)比較，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)比較明顯。上半年數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行過(guò)程初步觸底，工業(yè)增速持續(xù)回升，投資增長(zhǎng)趨穩(wěn)，出口增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，消費(fèi)增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定。無(wú)論從供給側(cè)，還是需求側(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)都初步顯現(xiàn)了觸底態(tài)勢(shì)。

　　展望下半年，從國(guó)際上看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)仍然比較明顯，貨幣金融系統(tǒng)對(duì)政府扶助的依賴度明顯減低，基于市場(chǎng)基礎(chǔ)上的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間相互促進(jìn)，逐步恢復(fù)的態(tài)勢(shì)比較明顯。盡管希臘債務(wù)談判一波三折，但仍在推進(jìn)之中。從更遠(yuǎn)一些的變化看，在量化寬松貨幣政策和歐元區(qū)政府財(cái)政合作的支持下，歐洲經(jīng)濟(jì)也將可能步美國(guó)經(jīng)濟(jì)之后出現(xiàn)類似表現(xiàn)。世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境初步顯露筑底跡象。國(guó)內(nèi)穩(wěn)出口的政策效果預(yù)計(jì)將繼續(xù)顯現(xiàn)，出口增長(zhǎng)有望轉(zhuǎn)向平穩(wěn)。

　　受房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售形勢(shì)好轉(zhuǎn)，以及拿地難有所緩解的支持，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境趨向改善。1—6月份商品房銷售面積同比增長(zhǎng)3.9%，與一季度同比下降9.2%形成鮮明反差，表明房地產(chǎn)銷售形勢(shì)已經(jīng)回暖；新型城鎮(zhèn)化相關(guān)工作的推進(jìn)，預(yù)計(jì)會(huì)逐步擴(kuò)大房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，大城市綜合規(guī)劃工作加強(qiáng)，地下管網(wǎng)設(shè)施改造力度加大等，預(yù)計(jì)會(huì)使大城市拿地難問(wèn)題趨向緩解。綜合判斷，未來(lái)房地產(chǎn)投資增速下降趨勢(shì)會(huì)進(jìn)一步減緩。

　　與新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)的城市群之間互聯(lián)互通建設(shè)步伐加快，城市地下設(shè)施建設(shè)力度加大，政府公共職能加強(qiáng)以及城市公共設(shè)施建設(shè)力度加大；“一帶一路”大格局奠基帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)增加等相聯(lián)系，考慮到政府在相關(guān)資金方面做出的綜合性安排，預(yù)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度未來(lái)趨向加強(qiáng)。隨著過(guò)剩產(chǎn)能調(diào)整和市場(chǎng)需求趨穩(wěn)，訂單水平、開(kāi)工率水平趨穩(wěn)，預(yù)計(jì)制造業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中趨升，制造業(yè)投資增速將趨穩(wěn)。

　　歸納以上分析，可以判斷未來(lái)投資增速趨穩(wěn)。在就業(yè)形勢(shì)與收入增長(zhǎng)平穩(wěn)的支持下，預(yù)計(jì)未來(lái)消費(fèi)會(huì)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。綜合對(duì)需求走勢(shì)的分析，預(yù)計(jì)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率略高于7%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須注明來(lái)源，違者將被追究法律責(zé)任。