青基會原秘書長徐永光：“希望工程”公益金曾經違規運作

　　徐永光，中國南都公益基金會秘書長，原中國青少年發展基金會副理事長。

　　在中國公益屆，徐永光被很多人稱為“前輩”，因為“希望工程”。

　　25年前，共青團中央、中國青少年發展基金會發起“希望工程”，建立希望工程基金，徐永光和他的同事們成了最早為“希望工程”工作的人。

　　從起步艱難到“希望工程”的成長，徐永光感慨良多，而關于公益金的運作，他備受媒體質疑，接受中國之聲記者采訪時，他說了其中的“兩難”。

　　首先，徐永光說，“零成本”對公益是不合理的：“當時公益環境最大的問題就是作為法律規定和法規的一些規定它不太合理，最主要的是零成本，就是說規定捐款必須百分之百全部要用于公益項目，那么工作人員的工資、機構管理的錢明確規定只能來自于捐款的利息和投資的收入，就是你的收益只能從這個里面拿，就是捐款的那個錢一分錢不能動。”

　　在這樣的情況下，捐款收支的時間差造就了資金運作的可能性，徐永光：“做投資活動風險，有賺的，有賠的。尤其是賺還滯后，賠馬上就發生了。我們去年青基會還掙了一兩個億，去年是大豐收，把一堆股票賣掉了。因為這些東西到后年才豐收，雖然結果是投入一個億多一點，回來三個多億，很好了，這個在中國經濟環境不好的情況下是很好的。但是媒體指責我，有賠本的，有虧的這個被抓住了。”

　　媒體質疑青基會在希望工程公益金的使用上“違規”，徐永光對此這樣解釋：“什么叫違規呢？人民銀行規定，基金會的資金要委托給信托機構、金融機構管理，就是說你要投資增值，要交給他們。這個我們沒有做，凡是交給信托機構的全砸掉，沒有一個不砸掉的，全砸掉，可以說百分之百砸掉。就是九十年代那時候，信托公司大概百分之九十幾都撤銷了，剩下的也是虧的。那我們堅持給信托機構，這叫違規。所以媒體采訪我，我說我要是不違規，將死無葬身之地。違規，我把錢發到我自己手里，最后我是兩倍的回報。如果是我按照它的規定執行，把錢交給信托公司，信托公司天天圍著我，我交給他們，顆粒無收。最后，青基會還發生過有一筆錢，就是一個基金，有一個企業家捐了一筆基金在青基會運作，做一個很好的項目。那么這筆錢，他自己指定說給一個信托公司，那還是兩千年之后，給一個信托公司，好，這筆錢到現在就回不來，就是這一筆，而且是捐款人要求，把這筆錢交給信托公司，完了。你想一想，當年我要是有一個億交給信托公司最后回不來，那就是死無葬身之地。所以，從當時的法律環境來看，包括人們的一種觀念，都是給公益機構的發展帶來很大的壓力和風險，風險非常大。那么我一直講，我說我這個人就是在天堂和地獄之間走鋼絲，就是走綱絲的，搞不好就摔下來，冒著很大的風險。”

　　“大眼睛”蘇明娟：希望工程受益者應該反哺希望工程

　　不久前，在北京參加希望工程25周年紀念大會上，當年希望工程的受助的孩子們提出了一個倡議—希望之星聯盟。

　　“大眼睛”蘇明娟介紹，“希望之星聯盟”號召所有希望工程的受助生們，在參加工作之后，在力所能及的情況下，每人一天捐一塊錢。這樣，一年365天就是365塊錢，然后一個人捐助365元，許多人就是N個365元。大家匯在一起愛心力量將被反哺到希望工程，然后反哺到其他有需要幫助的孩子身上。而這一行動的意義就在于讓當年希望工程的受助生能夠回饋社會了，把愛心工程的接力棒一代一代的傳遞下去！

　　希望工程被捐助第一人張勝利：我的女兒叫張希望

　　25年前，還只有13歲的張勝利，最早發出了求救信號，“一不小心”成為了希望工程被捐助的第一人。如今，他已經是河北淶源東圃團中心小學的副校長，而給自己的女兒起名張希望，也有一段小故事。

　　當年，自己的女兒還未出生，正巧，《人民日報》海外版的記者焦波來到河北淶源去采訪張勝利。聊到將出生的孩子，張勝利說沒起大名，要是個閨女就叫苗苗，兒子就叫壯壯。焦波聽聞，開口建議，既然你是希望工程資助的第一個孩子，你的孩子就叫張希望怎么樣。那一刻，張勝利豁然開朗。他說，因為有希望工程我才有的希望，然后希望工程資助我改變我的命運，然后我才能成家才能生子。所以，張希望這個名字是極具有意義的，因為她意味著著延續希望！

　　青基會副秘書長王旭東：不允許這個事業有一點一滴的錯

　　希望工程走過25年，其實也遭遇不少危機和質疑，比如2000年，上海的一家公司發現，自己捐助的幾位學生的感謝信經是假的。對此，中國青少年發展基金會副秘書處長王旭東回應，當時這件事確實震動不小。但事后查明，實際上是一年級的同學，在回信的時候，由老師代寫的，因此，八個同學的回信內容全是一樣的，就寄給到一個捐贈人手里。之后，捐贈人去調查，發現了這樣一個事情。

　　王旭東表示：希望工程確實出現過類似的一些事件。一方面，公眾對公益事業非常的有熱情，因為傾注了自己的愛心，所以不允許這樣一個公益事業，哪怕有一點一滴的錯。這個實際上我就要講到我們公益事業的公信力。那么做好公信力，一個是充分的信息披露，就是你做的什么，一定要對社會，不光是對捐贈人，還有要對廣大的社會去披露。不光是要有結果的披露，還要有過程的披露。所以我們的基金會一直在努力，就是過程的披露。什么叫過程的披露？比如我們不光要告訴捐贈人你捐的錢我們資助了多少孩子，還要向公眾交代是如何、用什么樣的標準。不光要有結果的披露，要有更為詳盡的過程的披露。第二，我們公信力的建設，要有公民的參與，這個是非常重要的。現在公眾對公益組織的要求是越來越高，我們知道世界上只有抽象的對象是最完滿的。

　　我們原來老說我們希望工程，這個有千分之一的差錯的話，可是落到哪個捐贈人的身上就是百分之百。就是說對待希望工程的這一塊，要如臨深淵、如履薄冰。就是一點錯都不能出。公眾參與方面，我們希望公眾都來參與。比如我們在救災的當中，大家都在捐款，很快對吧。在我們的板房還是救助孩子，這個我們項目執行到一個階段的時候，就把捐款部請過去。包括有一些捐贈人，就是，他可能也不是企業，就是在社會公眾這樣人的小微捐款者，就讓他們去監督我們這個過程。