靠走私致富 邊境村民“護航”走私

　　“這邊的走私犯罪主體以自然人為主，這與我國其他地區走私犯罪以單位犯罪為主有顯著區別。”趙日友介紹說，在其他地區，走私貨品通常夾帶在單位報關的貨物中走私入境。在防城港，被抓獲的涉案人員大都是為幕后老板記賬、裝卸、運輸、駕駛、望風等受雇人員。貨主、保貨人、幕后老板很少歸案。近年來的到案人員90%以上為受雇人員。

　　記者調查防城港市中級人民法院近年來審理的走私犯罪案件發現，邊境村莊幾乎都存在邊民在走私車輛經過的檢查站附近修建小路并設卡向走私犯罪分子收取過路費的情況。走私人員通過繳納過路費成功地拉攏了不少邊民對他們予以包庇、縱容。部分邊民還主動加入走私犯罪團伙幫助運輸走私貨物、監視執法部門等，形成了利益共同體。

　　“這種過路費，當地黑話稱為‘過棍費’。”趙日友說，邊民在上述走私小道私自設卡放下一根棍子攔截，走私車輛只要向村民交錢就可以通過，這成為不少邊境村莊“創收”的途徑之一。

　　“‘過棍費’一般每次100元，運輸路上產生的一切費用和損失均由承接‘保貨’的老板承擔。”陳遠達說，有些邊境村莊有時每戶家庭一個月可以分到500-600元不等的“過棍費”收入。而這些成本對幕后的走私貨主來說僅是“九牛一毛”，成功走私的凍品每貨柜可為貨主帶來數萬元利潤。

　　少數人因走私暴富的事實刺激著一批一批的人參與到走私這個行當中，少部分人成了撈大錢的走私老板，一部分人成了為老板做眼線的“看路仔”，一部分人成了走私貨物的搬運工。在邊城東興，穿梭于街巷、村屯的“后推小貨車”、“五菱微型車”，密布江面的“拉灘”船、“鐵殼”船，參與走私或幫助走私的群體凸顯。

　　不少邊民以走私謀生致富的觀念根深蒂固。“執法部門即使到邊境村屯緝私，往往也很難將查扣的走私貨物帶出村莊。”陳遠達說，村民通常會哄搶查扣的走私貨物跑回家中，再將搶到手的貨物通過其他渠道轉賣出去。

　　以邊民互市貿易作為幌子進行走私活動是另一種更為隱蔽的走私方式。為鼓勵對越邊境貿易及經濟合作，促進邊境地區經濟發展，我國出臺了邊民互市貿易優惠政策。政策規定邊民每人每天攜帶原產于越南的價值8000元人民幣的貨物入境，可享受免征關稅及進口環節稅的待遇。走私人員利用這一優惠政策，在境外的邊境一側囤積貨物后，給每位邊民一定的費用，糾集邊民持邊民證過去領取貨物，假借邊民互市貿易的方式向海關申報，通過通關口岸入境再匯集運走，造成海關未能按正常程序征收相關稅款，由此偷逃關稅及進口環節稅。

　　防城港市中級人民法院2014年打擊走私犯罪白皮書指出，參與走私的一般是無業人員或低收入人員，經濟來源單一，而走私的高利益回報又推動了其參與走私的步伐。

　　“我們也不時會同相關部門到走私多發地的鄉村加強法制教育和法制宣傳，目的是使邊民認識走私犯罪的危害，但收效甚微。”趙日友無奈地說，在去年至今防城港市中級法院審判的12件15人走私凍品案中，15名被告人全部為受雇傭人員，其中7件案件的被告人為了每船100元的費用幫助走私貨主將凍品從境外運到中國的非設關地碼頭。