原標題：南方日報：大張旗鼓談“廁所文明”不是笑談

　　最近，“公廁”這樣一個常引以為諱的名詞被屢屢提起。先是國家旅游局明確全國實施為期3年的“旅游廁所革命”，緊跟著該局局長李金早關于“我們要像重視餐廳一樣去重視廁所，要像重視客廳一樣去打理廁所，要像重視景點一樣去美化廁所”的答記者問更是醉倒了一大批網友。上周，深圳市副市長劉慶生也借李局長的文章表態，在文明的方方面面中，公廁是文明的一個重點，各行政區要把公廁建設當成一件大事看待。隨后，一年半前頒布的《深圳市公共廁所管理辦法》被發現迄今沒有開過一張罰單。

　　對于這一《辦法》大家應該不會陌生，在其頒布時，關于使用者在便器外便溺將罰款100元的規定，曾被網友稱為“尿歪罰一百”并引發熱議。當時，深圳市城管局環衛處相關負責人曾表示，最大難度在于取證，出臺該政策目的是為了教育警示，強調市民文明如廁，隨地大小便會被處罰，尿歪是不會被處罰的。也就是說，執法者在當時已經預計到執法難度的存在。盡管后期也就公廁管理辦法出臺過操作細則，提出要加強處罰。但一年半以來的執法結果顯示，如大部分人所預測的那樣，取證難依然是執法過程中最大的問題。像廁所這樣理論上說完全隱秘的空間，要通過行政執法手段來予以規制，甚至要做到證據確鑿，絕非易事。但從立法倡導文明的意義來看，關注公廁的管理運營，乃至個體使用公廁的行為，并非無稽之談。

　　廁所是一種全世界通用的嗅覺語言和視覺語言，是文明溝通中最短的直線。“廁所是人類文明的尺度”，但被我們忽略得太久了。作為世界旅游大國，我國年接待世界各地的游客數量達37億人次，調查發現，境外游客對我國旅游環境反映最強烈、印象最差而最無可奈何的就是廁所。對于國人而言，公共廁所建設的缺失、管理的無序更是深有感觸。長期以來的歧視廁所、鄙視廁所、廁所文化缺失及頑固如廁陋習致使廁所成為了我們公共服務體系最薄弱的環節。國家旅游局提出3年“旅游廁所革命”，主要針對旅游景區的廁所，但對于各地的非景區來說，公廁也多是一個難言之痛。在過去，大家都不愿公開談廁所。但是從文明的角度來看，廁所的質量反而成了不可或缺的一環。

　　大張旗鼓地談“廁所改革”，無疑是對問題的正視。廁所既然是基礎設施建設，便離不開政府的主導作用，要推動地方政府將對公共廁所的管理納入基礎設施建設規劃中，推動業主單位、主管部門和地方政府承擔主體責任，包括建設責任與管理維護責任。同時，在廁所建設過程中需要以人為本的理念，既要滿足普通游客的一般需求，還要充分考慮老年游客、婦女、兒童和殘障人士等特殊游客的如廁需求。事實上，在國外為廁所立法并不罕見，為不同種類的廁所設立一定的標準，甚至會對男女廁所的比例作出規定。但是這樣的規定在國內卻容易引為笑談，從根本上說正是對廁所文化的輕視所致。一次基礎設施建設行動被冠以“革命”并不多見，此次全國旅游廁所建設和管理行動應當同時擔負著轉變人們對于廁所的傳統觀念的任務。廁所革命僅有廁所建設者、管理者行動遠遠不夠，廁所使用者必須自我革命，每個人都應養成文明如廁習慣，抵制粗鄙的如廁行為。這樣看來，深圳關于使用者在便器外便溺將罰款100元的規定也就不是笑談了。