江蘇省邳州市的八義集、宿羊山、官湖、鐵富、土城的一些高中教師反映，已經(jīng)有一年多沒有正常領(lǐng)過工資，并不是財(cái)政拖欠工資，而是工資卡被法院凍結(jié)了。據(jù)記者調(diào)查，當(dāng)?shù)夭簧賹W(xué)校為追求星級，找老師作擔(dān)保，舉債擴(kuò)建校區(qū)，或者向私人借高息貸款，直至資金鏈斷裂，陷入困境，不得不由擔(dān)保人負(fù)責(zé)還貸。可一些參與擔(dān)保的教師很多人竟然被重復(fù)擔(dān)保，這一輪還清，還有下一輪借款人排隊(duì)等著打官司。有一個(gè)老師被要求擔(dān)保21次，有借款人說，如果完全靠他工資來還的話要扣差不多21年。（2015年02月02日《京華時(shí)報(bào)》）

　　據(jù)筆者所知，因盲目擴(kuò)建造成中學(xué)債臺高筑的顯非邳州市一地所獨(dú)有。邳州鐵富高中一位會計(jì)2013年公開發(fā)表了一篇名為《淺談地方普通高中的債務(wù)化解問題》的文章，提到2012年底，當(dāng)?shù)馗咧袑W(xué)校的債務(wù)規(guī)模達(dá)到20多個(gè)億。如果全國作個(gè)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，相信其數(shù)量將十分驚人。但債臺高筑而盲目擴(kuò)建行為的背后，除了校長們急功近利的任性胡為，亦有地方政策導(dǎo)向的推波助瀾，甚至是決策失誤所致。2006年前，江蘇省教育部門曾根據(jù)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量的不同，將全省的高中評定為不同的星級。“如果評上四星級領(lǐng)導(dǎo)才有政績，第二個(gè)可能就是你評上四星級的，學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就高，原來一個(gè)學(xué)生收4800，現(xiàn)在一個(gè)學(xué)生可以收8000(元)。”

　　個(gè)人政績和校方經(jīng)濟(jì)收益的雙重刺激，顯然激發(fā)了各校擴(kuò)建的空前熱情。然而要命的是這是一塊燙手的利益蛋糕。又要馬兒跑得好，又是馬兒不吃草。由于權(quán)力部門給激勵(lì)政策卻不給財(cái)政支持，星級達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)建設(shè)卻只能自籌資金。自然會逼著頭腦已經(jīng)發(fā)熱的校長們除了向銀行代款，同時(shí)不得不以高息向社會借貸。可為了取得信用，就不得不拉來廣大的教師擔(dān)保陪綁。盡管這種被擔(dān)保的借貸風(fēng)險(xiǎn)，直接侵害了個(gè)人的收入權(quán)益，顯非老師們所心甘情愿，但在榮辱與共的利益及校方強(qiáng)權(quán)面前，卻只能做逆來順受默然無聲的羔羊。

　　可不能不說，高息借貨盲目擴(kuò)建已經(jīng)成了學(xué)校的不能承受之重。被擔(dān)保的老師不僅養(yǎng)家糊口的工薪被迫還債，直接影響了居家生活，亦因“欠債”致使個(gè)人信用受到傷害，貸款買車之類即被銀行拒絕。由于過去簽訂的借債協(xié)議中有不少是20%甚至30%多的高額利息，導(dǎo)致借貸的窟窿越填越大，也壓得校方喘不過氣來，直接影響了可持續(xù)發(fā)展。加之資金鏈斷裂造成一些擴(kuò)建項(xiàng)目爛尾，形成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

　　如邳州宿羊山高中最終不僅沒有評上四星級，還留下了好幾棟爛尾樓，以及近3個(gè)億的巨額債務(wù)。有的學(xué)校正常水電都難以保證，教學(xué)秩序受到很大影響，老師被逼債焦頭爛額，又怎能安心教學(xué)？解鈴還靠系鈴人。化解各地中學(xué)的債務(wù)危機(jī)，回歸正常的教學(xué)秩序，減少師生的權(quán)益損害，各地政府必須要有積極的擔(dān)當(dāng)。據(jù)稱，江蘇省教育廳早在2012年就出臺指導(dǎo)意見，明確市縣政府是化解中學(xué)債務(wù)工作的責(zé)任主體，加大支持財(cái)政力度，確保到2015年全省高中階段教育學(xué)校基建債務(wù)基本化解。但除了強(qiáng)化各地的執(zhí)行力度，筆者以為對各校20%以上高額利息的債務(wù)合同，不妨進(jìn)行一次清理。對顯屬違規(guī)違法的應(yīng)予以糾正重新簽署，既可減輕學(xué)校的利息負(fù)擔(dān)，也有利于保護(hù)債權(quán)人利益。當(dāng)務(wù)之急則是，如何解救被擔(dān)保的老師，讓他們能踏踏實(shí)實(shí)地過個(gè)年。