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國字號“協會”還在渾水摸魚?

2014年12月22日 08:04 | 來源:光明網
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  自稱是經過政府部門批準成立的行業協會,但在民政部網站上卻查詢不到相關記錄,只用交納1.45萬元的會員費,就能成為協會的副理事長。如今,遭到業內人士質疑的“中國營養協會”,又開始籌備2014年年會并開始招攬合作贊助商。

  “慶父不死,魯難未已。”在學會與協會分不清的時候,難免有南郭先生濫竽充數,將所謂“協會”打扮成虛名浮利掩映下的印鈔機。中國營養協會究竟是贗品A貨,抑或是嚴肅的公信組織?這個問題其實根本不需要嚴肅的法理拷問,只須看看以下幾個現實,真相早就在民心中判成定論:譬如個人會員加入協會成為理事,一年的費用為890元,終身的理事會員則需要4900元,最高繳納9.45萬元,就能成為協會的副會長……待價而沽的“協會”,不過就是一只逐利的大尾巴狼。

  當然,還是法理邏輯更有分量:一方面,根據我國《社會團體登記管理條例》的相關規定,全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應當按照國家有關規定經過批準。而記者在民政部民間組織管理局的系統里,始終無法查詢到中國營養協會這個所謂的全國性組織。另一方面,根據《公司登記管理條例》規定,經公司登記機關登記的公司的住所只能有一個。在采訪中記者發現,北京諾爾康生物科技有限公司地址卻是中國營養協會的辦公地址,而且協會的會長和公司的法定代表人姓名也一致,甚至協會的款項收入也是直接打入公司的賬號。這樣的組織,除了“搞笑指數”的差異,和浙江農民余思高創立的“聯合國維和部隊總司令部”還有什么區別?

  這么多年過去了,沒人樂意總是對牙防組“鞭尸”。不過,為什么魚龍混雜的協會江湖,愣是沒有刮骨療傷式“清理門戶”?根據審計署此前公布的報告顯示,多個行業協會以及社會組織都存在問題,這些行業協會中不少也被公開點名。一些中央部門主管的社會組織和所屬單位依托行政資源不當牟利,13個部門主管的35個社會組織和61個所屬事業單位利用所在部門影響,違規收入近30億元。此外,中央巡視組在不久前的巡視報告中,也指出“多棲”干部數量驚人,其中的“兼職過多”,正指向少數干部在行業協會內斂財的事實。

  協會成了“道場”,玩弄的還是市場。在這種掮客交易中,國家信用成了被變現的商品,以次充好、以假亂真,杜撰嚇人的名號與評選,為交錢的企業送上虛假的皇冠,蠱惑消費、誤導交易。最后,盆滿缽滿的是忽悠者,受損的是誠信的市場機制與踏實經營的商家。這種劣幣驅逐良幣效應,鼓勵了不正當競爭,扭曲了市場信用關系,不僅讓合法協會斯文掃地,更悖逆了優化資源配置的價值規律。

  這些道理,其實也不新鮮。常年來,少數“協會”成了“撐死膽大的餓死膽小的”游戲,甚至被公眾譏諷為“戴市場的帽子,拿政府的鞭子,坐行業的轎子,收企業的票子,供官員兼職的位子”,說到底,無非是三個癥結使然:一是主管部門權責不清,二是正牌協會行政化過重,三是不訴不究、罰則只是“點到為止”。

  要解決好這些癥結,惟有處理好市場、行政、法治三者的關系。最起碼的,是要拉網式清理,少些就事論事、多些舉一反三,罰單狠一點、步子大一點,千萬別指望渾水摸魚的“協會”自動退場!

 

編輯:付鵬

關鍵詞:中國營養協會 會員費 行業協會

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