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公開罰沒讓權力更透明

2015年03月20日 16:30 | 作者:堂吉偉德| 來源:法制日報
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  原標題:法制日報:公開罰沒讓權力更透明

  《貴州省罰沒財物管理辦法》將于4月1日起施行。按照辦法,2015年起,貴州執法機關和財政部門每年將分別向社會公布罰沒財物處置情況和罰沒收入情況(3月19日《烏蘭察布晚報》)。

  公開罰沒財物屬于對公眾知情權的尊重,本就是一種法定義務。行政處罰法第四條規定,“行政處罰遵循公正、公開的原則”;依據《政府信息公開條例》,除“涉及國家秘密”之外,罰沒財物的信息都應當公開。

  相比于公布收入而言,公布處置則更不容易。因為在“收得爽快、用得糊涂、去向成謎”的現實語境下,罰沒財物的處置會遭遇一些利益障礙。比如,沒收物品被私拿亂用;或者變相沒收或對不該沒收的物品予以沒收,損害相對人利益;或者作為單位的小金庫或者其他灰色收入的來源,并成為滋生腐敗的誘因。因而,無論從規范罰沒財物管理,還是從約束行政權力的角度出發,出臺規定加強管理都具有相當重要的意義,向社會公布罰沒財物處置情況和罰沒收入情況,更是無法規避的選項。

  盡管行政處罰法對作出沒收非法財物處罰決定應當遵循的程序進行了較為詳細的規定,卻因規定的簡單化、原則化而缺乏操作性,加之對信息公開沒有作出明確的要求,公眾的知情權得不到滿足,也無法形成有效的外部監督。

  正是基于此,《貴州省罰沒財物管理辦法》的出臺則具有破冰之義。給缺乏約束的罰沒錢物立規,可以讓權力運行更加透明,既有助于權力的規范運行,又有助于形成對權利的保護,不失為值得學習和推廣的好舉措。

編輯:水靈

關鍵詞:公開罰沒 讓權力更透明 公眾知情權

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