原標(biāo)題：祖長(zhǎng)云：規(guī)范行政權(quán)力有望讓“釘子戶”消失

　　2015年3月17日，湖北遠(yuǎn)安，國(guó)土資源局下轄單位盤古礦產(chǎn)品運(yùn)銷監(jiān)督管理站辦公樓院內(nèi)一處墳?zāi)诡H為吸引眼球，其四周已是硬化完成的水泥地面。據(jù)悉，因搬遷墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)用問題，家屬與管理站兩方未達(dá)成一致，該墳?zāi)挂恢?ldquo;被釘子”至今。（3月18日中新網(wǎng)）

　　浙江腰斬公路的樓房、湖南被挖成“孤島”的房屋、湖北遠(yuǎn)安辦公樓院內(nèi)的墳?zāi)梗愃七@樣的拆遷戶被開發(fā)商、拆遷辦、甚至網(wǎng)友稱為“釘子戶”。“釘子戶”也占據(jù)了媒體一席之地，各地的“最牛釘子戶”被各地媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

　　或許絕大部分的當(dāng)事人都不想成為“釘子戶”，也不想被媒體關(guān)注。但隨著人們法律意識(shí)的加深，懂得了如何來依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，在與負(fù)責(zé)拆遷單位的利益博弈過程中，就成了所謂的“釘子戶”媒體的新“寵兒”。

　　“釘”在自家財(cái)產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)上的老百姓，何錯(cuò)之有？“釘子戶”這種帶有明顯諷刺意味的稱呼，筆者認(rèn)為有失偏頗。按照法律程序規(guī)定，拆遷之前，房屋拆遷人與被拆遷人首先要協(xié)商并達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。而擺在當(dāng)事人面前的現(xiàn)狀是，開發(fā)商邊施工邊動(dòng)遷，為了達(dá)到拆遷目的，打著公益的旗號(hào)，聯(lián)合政府采取一些停水?dāng)嚯姷葮O端的行為，行政權(quán)力大幅壓榨了公民的基本權(quán)利。

　　對(duì)于開發(fā)商、政府來說，老屋一錢不值，可以拆毀；祖墳就是一個(gè)土堆，可以遷移；但是對(duì)這個(gè)家庭來說，卻是無價(jià)之寶。可偏偏官商都沒能看到。商人看到的只是是利益，官員看到的只是政績(jī)。行政權(quán)力的不當(dāng)介入和拆遷補(bǔ)償?shù)牟坏轿皇沟霉袼綑?quán)屢受侵犯。為了維護(hù)自身權(quán)益，當(dāng)事人只能“釘”。

　　如何讓雙方朝著一個(gè)和諧共贏的方向發(fā)展，筆者認(rèn)為還需要政府行之有效的舉措。在拆遷過程中，必須注重保護(hù)好被拆遷人的合法權(quán)益，給予公平合理的安置補(bǔ)償。只有這樣，才能徹底消除“釘子戶”現(xiàn)象，構(gòu)建一個(gè)公平正義、民主法治的和諧社會(huì)。