(二)關(guān)于保障網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務安全

　　維護網(wǎng)絡(luò)安全，首先要保障網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務的安全。草案主要作了以下規(guī)定：一是，明確網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務提供者的安全義務，包括：不得設(shè)置惡意程序，及時向用戶告知安全缺陷、漏洞等風險，持續(xù)提供安全維護服務等(草案第十八條)。二是，總結(jié)實踐經(jīng)驗，將網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的安全認證和安全檢測制度上升為法律并作了必要的規(guī)范(草案第十九條)。三是，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務的安全審查制度，規(guī)定：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務，可能影響國家安全的，應當通過國家網(wǎng)信部門會同國務院有關(guān)部門組織的安全審查(草案第三十條)。

　　(三)關(guān)于保障網(wǎng)絡(luò)運行安全

　　保障網(wǎng)絡(luò)運行安全，必須落實網(wǎng)絡(luò)運營者第一責任人的責任。據(jù)此，草案將現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度上升為法律，要求網(wǎng)絡(luò)運營者按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的要求，采取相應的管理措施和技術(shù)防范等措施，履行相應的網(wǎng)絡(luò)安全保護義務。(草案第十七條)

　　為了保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全，維護國家安全、經(jīng)濟安全和保障民生，草案設(shè)專節(jié)對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行安全作了規(guī)定，實行重點保護。范圍包括基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、重要行業(yè)和領(lǐng)域的重要信息系統(tǒng)、軍事網(wǎng)絡(luò)、重要政務網(wǎng)絡(luò)、用戶數(shù)量眾多的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等。并對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護辦法的制定、負責安全保護工作的部門、運營者的安全保護義務、有關(guān)部門的監(jiān)督和支持等作了規(guī)定。(草案第二十五條至第二十九條、第三十二條、第三十三條)

　　(四)關(guān)于保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全

　　隨著云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展和應用，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全對維護國家安全、經(jīng)濟安全，保護公民合法權(quán)益，促進數(shù)據(jù)利用至為重要。為此，草案作了以下規(guī)定：一是，要求網(wǎng)絡(luò)運營者采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)被竊取或者篡改(草案第十七條)。二是，加強對公民個人信息的保護，防止公民個人信息數(shù)據(jù)被非法獲取、泄露或者非法使用(草案第三十四條至第三十九條)。三是，要求關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者在境內(nèi)存儲公民個人信息等重要數(shù)據(jù)；確需在境外存儲或者向境外提供的，應當按照規(guī)定進行安全評估(草案第三十一條)。

　　(五)關(guān)于保障網(wǎng)絡(luò)信息安全

　　2012年全國人大常委會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播活動作了原則規(guī)定。草案堅持加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定確立的原則，進一步完善了相關(guān)管理制度。一是，確立決定規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)身份管理制度即網(wǎng)絡(luò)實名制，以保障網(wǎng)絡(luò)信息的可追溯(草案第二十條)。二是，明確網(wǎng)絡(luò)運營者處置違法信息的義務，規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)運營者發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧斄⒓赐Ｖ箓鬏敚扇∠忍幹么胧乐剐畔U散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告(草案第四十條)。三是規(guī)定，發(fā)送電子信息、提供應用軟件不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?草案第四十一條)。四是規(guī)定，為維護國家安全和偵查犯罪的需要，偵查機關(guān)依照法律規(guī)定，可以要求網(wǎng)絡(luò)運營者提供必要的支持與協(xié)助(草案第二十三條)。五是，賦予有關(guān)主管部門處置違法信息、阻斷違法信息傳播的權(quán)力(草案第四十三條)。

　　(六)關(guān)于監(jiān)測預警與應急處置

　　為了加強國家的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預警和應急制度建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，草案作了以下規(guī)定：一是，要求國務院有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預警和信息通報制度，加強網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和情況通報工作(草案第四十四條、第四十五條)。二是，建立網(wǎng)絡(luò)安全應急工作機制，制定應急預案(草案第四十六條)。三是，規(guī)定預警信息的發(fā)布及網(wǎng)絡(luò)安全事件應急處置措施(草案第四十七條至第四十九條)。四是，為維護國家安全和社會公共秩序，處置重大突發(fā)社會安全事件，對網(wǎng)絡(luò)管制作了規(guī)定(草案第五十條)。

　　(七)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理體制

　　為加強網(wǎng)絡(luò)安全工作，草案規(guī)定：國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，并在一些條款中明確規(guī)定了其協(xié)調(diào)和管理職能。同時規(guī)定，國務院工業(yè)和信息化、公安等部門按照各自職責負責網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理相關(guān)工作(草案第六條)。

　　此外，草案還對違反本法規(guī)定的法律責任、相關(guān)用語的含義等作了規(guī)定。