私人泔水車在夜色中橫行

　 　江蘇省南京市江寧區(qū)城市管理局環(huán)境衛(wèi)生管理科科長(zhǎng)付為民：私自收購(gòu)這個(gè)現(xiàn)象比較復(fù)雜，它更多的有經(jīng)濟(jì)利益在里面。第一個(gè)它這個(gè)有這個(gè)需求，那么就是說(shuō)這 一塊我們這個(gè)以前養(yǎng)豬的，它通過(guò)這個(gè)泔水來(lái)獲得飼料。第二個(gè)，確實(shí)我們收購(gòu)泔水的時(shí)候，他也會(huì)給飯店一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這樣長(zhǎng)期的形成了利益關(guān)系。

　 　早在2011年6月江蘇省就施行了《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，其中明確規(guī)定，在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時(shí)內(nèi)將餐廚廢棄物交給與其簽訂協(xié)議的餐廚廢棄 物收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。若將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水排水管道和公共廁所，或?qū)⒉蛷N廢棄物交給沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置，除了在限期內(nèi)改 正外，還要面臨5000-30000元的罰款。對(duì)于飯店及單位食堂來(lái)說(shuō)，賣泔水，一則有錢賺，二則可以卸去負(fù)擔(dān)，自然有動(dòng)力。而按照《江蘇省餐廚廢棄物管 理辦法》規(guī)定，不讓這些大飯店、小吃店、食堂賣泔水，而要交給指定的收集、運(yùn)輸企業(yè)，他們能愿意嗎？南京市城市管理局副局長(zhǎng)陳雷參與建設(shè)南京市首個(gè)餐廚垃 圾處理廠，一直在積極的尋找突破口解決城市餐廚垃圾再回收利用的問(wèn)題。

　　南京市城市管理局副局長(zhǎng)陳雷：國(guó)家的有關(guān)規(guī)定里面，尤其是生活垃 圾管理規(guī)定里面講，就是我們的生活，生活垃圾誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)付費(fèi)，這個(gè)目的是為了這個(gè)降低我們的生活廢棄物的產(chǎn)生量，用經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行制約，就是說(shuō)你產(chǎn)生的越 多，你必須承擔(dān)的，運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用就越多，這樣子引導(dǎo)我們的市民，我們每一個(gè)消費(fèi)者，包括企業(yè)來(lái)減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，這個(gè)既對(duì)我們的全社會(huì)的環(huán)境資源有效的保 障，減少環(huán)境的污染，同時(shí)也會(huì)減少我們的資源浪費(fèi)。

　　陳雷表示，雖然管理辦法規(guī)定生活垃圾誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)付費(fèi)，但是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行起來(lái)存在一定的難度。

　 　南京市城市管理局副局長(zhǎng)陳雷：廚余垃圾的處置，我們大部分的城市還沒(méi)有建立起收費(fèi)的制度，沒(méi)有建立起收費(fèi)的制度，因?yàn)檫^(guò)去的這一部分的廚余垃圾，有些單 位是拿出去賣錢的，拿出去賣錢的，賣過(guò)喂豬戶，賣給泔水的收運(yùn)企業(yè)，它是能夠獲得利益的。而且從現(xiàn)在我們餐廚垃圾的規(guī)范處置上，政府要建立這樣一個(gè)處置體 系，要把產(chǎn)生的餐廚垃圾無(wú)害化的處理，要把它處理掉，是要付出一定的費(fèi)用，這樣我們對(duì)餐廚垃圾的產(chǎn)生單位要收取費(fèi)用，這樣一個(gè)是引導(dǎo)，餐廚垃圾的產(chǎn)生單位 能夠減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量，同時(shí)也使得我們餐廚垃圾的處理和收運(yùn)形成一個(gè)良性的循環(huán)的體系。

　　公開(kāi)資料顯示，中國(guó)人每年在餐桌上浪費(fèi)的糧 食價(jià)值高達(dá)2000億元，被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。在陳雷看來(lái)這價(jià)值2000億元的糧食只是顯性浪費(fèi)，政府為了防止這些餐廚垃圾通過(guò)非法手 段流回餐桌所需要的花費(fèi)，卻是很少有人注意到。餐廚垃圾雖然屬于生活垃圾的范疇，但它具有高油量、高鹽分、成分復(fù)雜等特點(diǎn)，不能像生活垃圾一樣簡(jiǎn)單進(jìn)行填 埋或焚燒處理。國(guó)家為此進(jìn)行了大量的投入，在仔細(xì)翻閱《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》后記者發(fā)現(xiàn)，費(fèi)用保障方面有明確規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó) 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障餐廚廢棄物治理資金的投入。餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支，不足部分由當(dāng)?shù)厝嗣裾m當(dāng)補(bǔ)貼。

　 　南京市城市管理局副局長(zhǎng)陳雷：我們每一個(gè)人廢棄的這一部分多余的餐廚垃圾，實(shí)際上對(duì)個(gè)人也是一種損失，我們多點(diǎn)了，多做了，沒(méi)有吃掉，沒(méi)有消費(fèi)掉，實(shí)際 上我們個(gè)人有一定的損失除此之外我們政府部門還要為餐廚垃圾的處理廢除更多的費(fèi)用，因?yàn)樵谡麄€(gè)的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置過(guò)程中，政府都要給收運(yùn)單位和處 置單位一定的補(bǔ)貼，這一部分的補(bǔ)貼，實(shí)際上要從政府的財(cái)政里面支出，最后也是要每個(gè)納稅人，納稅人進(jìn)行支付的，所以也增加了我們，從這方面也增加了我們每 個(gè)人的這個(gè)負(fù)擔(dān)。

　　記者查閱《江蘇省餐廚廢棄物處理規(guī)劃(2012-2020)》后發(fā)現(xiàn)，在“十二五”期間，江蘇省僅餐廚廢棄物 收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)的投入資金就達(dá)到30.6億元。與此同時(shí)，全國(guó)各地主管部門對(duì)餐廚廢棄物的減量化、資源化、無(wú)公害處理也達(dá)成共識(shí)，多年來(lái)一直在從事北京 餐廚廢棄物治理工作的鄧俊看來(lái)，政府對(duì)餐廚垃圾處理進(jìn)行的補(bǔ)貼力度是越來(lái)越大的。

　　北京市市容管理委員會(huì)固體廢棄物管理處副處長(zhǎng)鄧俊：在北京非居民生活垃圾收費(fèi)300元/噸

　　餐廚垃圾收費(fèi)100元/噸，餐廚垃圾相比生活垃圾收集和處理上的花費(fèi)其實(shí)更高，政府為了鼓勵(lì)泔水產(chǎn)生單位將泔水交給有資質(zhì)的處理單位，將收費(fèi)降下來(lái)，缺少的那部分是由政府承擔(dān)的。

　　【半小時(shí)觀察】 一粥一飯 當(dāng)思來(lái)之不易

　　在節(jié)儉之風(fēng)下，公務(wù)消費(fèi)受到明顯遏制，酒店、餐館以企業(yè)和散客為主，大眾消費(fèi)成為新的消費(fèi)主力，

　 　這也直接促使浪費(fèi)現(xiàn)象有所遏制，遺憾的是， 有一些免費(fèi)或是有補(bǔ)貼的集體餐廳，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。不掏錢，難道能成為浪費(fèi)的理由？中科院報(bào)告指出，生產(chǎn)1公斤土豆釋放的溫室氣體量相當(dāng)于轎車行駛 1.2公里，而生產(chǎn)1公斤牛肉，釋放的溫室氣體量相當(dāng)于轎車行駛69.6公里，而生產(chǎn)1.17公斤糧食，大約需要消耗1噸水資源，無(wú)論是花誰(shuí)的錢，我們浪 費(fèi)的資源總有一天會(huì)讓我們自己來(lái)買單。所幸的是，

　　在中央倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”以來(lái)，浪費(fèi)奢靡之風(fēng)正在剎車，而相關(guān)的泔水回收處理得補(bǔ)貼政策也在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行具體的實(shí)施。一粥一飯當(dāng)思來(lái)之不易，希望全社會(huì)都積極地響應(yīng)，參與“光盤行動(dòng)”，從自己做起。