全國政協常委朱永新代表全國政協常委視察團發言

　　2014年5月13日至17日，中共中央書記處書記、全國政協副主席杜青林同志率全國政協常委視察團赴湖北，就“深化產教融合、加快高等職業教育發展”進行視察。視察團認為，我國高等職業教育取得了長足的發展，培養了大量高素質勞動者和技能型人才，有力促進了轉方式、調結構和改善民生。高職教育作為破解新增勞動力就業的結構性矛盾的關鍵切入點和推動經濟結構戰略性調整的重要著力點，仍有廣闊的發展前景。為此提出以下建議：

　　一是要著眼全局和長遠，鼓勵行業企業參與產教融合、校企合作。建議通過稅收減免、政府配套等政策，鼓勵企業尤其是國有大中型企業率先參與到產教融合、校企合作中來。要探索建立政府主導、行業指導、企業參與、學校主體的辦學體制機制，充分發揮各自在產業規劃、經費投入、實訓基地、教學管理等方面的優勢，形成疊加和溢出效應。

　　二是建立科學合理、持續增長的高等職業教育投入機制，搭建社會力量參與高職辦學的平臺。建議明晰財政對高職經費投入的標準，尤其要通過財政轉移支付等幫助民族地區、革命老區、困難地區的高等職業學院解決辦學經費困難的問題。建議加大對特色專業和區域經濟急需專業的投入力度，鼓勵高職院校在辦學中體現就業導向，貼近市場需要。建議盡快出臺鼓勵社會力量和民間資本參與高職辦學的政策，探索發展股份制、混合所有制職業院校，公辦和民辦職校相互委托管理等形式。

　　三是進一步解決高等職業教育發展中的管理體制問題。從規范我國學歷教育，理順普通教育和職業教育、教育部門主管的職業教育學校和人社部門主管的技師學校之間關系的角度出發，應統籌職業教育人才培養，形成中職、高職、應用型本科、專業學位研究生相銜接的技術技能型人才協同培養機制。