全國政協委員楊興平

　　多年來，我國職業教育注重與社會經濟發展相結合，注重校企合作、工學結合，服務產業發展和民生改善，取得了一定成績。但隨著我國產業結構調整和經濟發展轉型，受體制機制制約，校企合作無法深入，產教融合無法取得突破性成果。通過廣泛調研，主要存在以下問題：

　　一是市場對等問題。企業在校企合作中收益不大，缺乏積極性與主動性，職業院校有積極性卻無主動權。

　　二是政策及落實問題。各級政府沒有建立權威、完整的校企合作準則和法律法規，沒有建立專門負責設計、監督、考核和推行校企合作的協調機構。

　　三是深度問題。當前職業教育仍處于淺層次的校企合作模式，離真正意義的校企合作相去甚遠。

　　四是職業院校過度依賴政府主導。特別是許多公辦職業院校，沒有充分認識到職業教育的市場屬性，未在產教融合方面采取有力措施。

　　由此，建議如下：

　　一、 政府將職業教育納入國民經濟和社會發展規劃。

　　二、 建立約束與激勵相結合的企業參與職業教育的動力機制，政府應當以法律形式明確學校、企業在職業教育中的責任與義務，同時可制定相關激勵與懲罰措施。

　　三、 各級政府設立職業教育校企合作發展專項資金。

　　四、 各級政府成立由分管領導牽頭的職業教育聯動機構，成員應包含財政、人社、教育、發改、科技等部門，負責統籌協調本地區校企合作的規劃、資源配置、經費保障、督導評估等工作。

　　五、 營造產教融合、校企合作發展的良好環境，加強企業貢獻的宣傳力度，提高企業知名度，轉變企業觀念。

　　六、 培育、扶持第三方教育機構，與政府共同完成對區域內的產學融合、校企合作進行績效評估，并根據評價結果對優惠政策、資金使用進行調整，同時將考核結果納入到相關部門、職業院校領導班子考核中。