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協會被曝亂收費后現內訌 副會長舉報會長反遭泄密
對于舉報人來說,廣州市國土房管局有兩項最重要的義務:一是對其舉報行為嚴格保密。二是對其舉報作出認真負責的調查,并將有關信息和調查結論及時向其通報。遺憾的是,這兩項義務,國土房管局都沒做到。舉報人身份被公開,如果最終遭遇報復,泄露其身份的國土房管局難辭其咎。不再信任國土房管局的陳善洪,決定繼續向廣州市紀委等部門同時舉報國土局房安所和廣州市白蟻防治行業協會,除了實名舉報遭泄密外,白蟻防治協會的一些內幕也逐漸浮出水面。
廣州市白蟻防治行業協會到底有什么樣的權力?國土房管局還規定白蟻防治工程必須要到國土房管局進行工程驗收備案,而且工程驗收備案的前提條件是要到協會進行合同備案。副會長陳善洪說,通過資質管理,協會和國土局都扼著白蟻防治企業的咽喉。
陳善洪:他是說白蟻的資質和上崗證由協會來管理,白蟻的資質和上崗證由協會來管理,因為發資質必須由政府部門來發的。
對此,廣州市房安所長周春生說,他們是根據國發(2003)5號文的文件精神,由協會來管理資質。
周春生:這個協會是廣州市白蟻行業方面的一個社會組織,根據國發(2003)5號文,關于白蟻備案的應該到社會組織,就把白蟻資質這方面交給了白蟻協會。
陳善洪發現國家早在2004年《行政許可法》出臺后,就已經取消了白蟻防治單位資質管理的要求。廣州市國土房管局在2010年下發的《關于進一步加強房屋白蟻防治管理的通知》中,強調了要加強白蟻防治單位和從業人員的資質管理。廣州市法制辦給陳善洪的復函表示,該《通知》印發前沒有按規定進行合法性審查,也沒有按要求統一發布。“對擅自發布的行政規范性文件,公民、法人和其他組織有權拒絕執行,未向社會統一發布的行政規范性文件不得作為實施行政管理的依據。” 周春生表示,是否必須要去協會進行合同備案,正在走程序。
周春生:我們就這個問題也在積極的做一些相關的工作,到底這個在白蟻備案的過程中到底要不要,這個我們已經制定了一些…正在走一些文件審批的過程。
2013年, 5家會員單位聯合舉報廣州市白蟻防治行業協會違規收取2%的合同管理費,每單合同抽20%保治金。該協會被處罰后,據了解,合同管理費已經停收,但每單合同抽20%保治金仍在收取。副會長陳善洪說,協會的財務情況只有會長胡某一個人知道,而且并不公開。
陳善洪:20%的保治金,那個也是違法的不應該收的,現在聽說已經1800萬了,具體數字我還不清楚,只有他一個人知道,也從來不公布的。
根據《廣州市房屋安全管理規定》第五十一條規定,白蟻防治企業與房地產開發企業在簽訂白蟻防治合同時,合同的包治期限不得低于10年,也就是說 “保治金”期限不會少于10年。陳善洪懷疑,利息進入了個人的腰包。
陳善洪:聽說他拿出1000萬去理財,獲取高額利息,一年幾十萬。
巨額的利息誰來管?保治金賬戶是不是由廣州市房屋安全管理所負責監管?所長周春生對此并不了解。
記者:保治金咱們是怎么管理的?
周春生:這個不歸我們管理。
記者:這應該咱們負責監管?
周春生:我是去年6月份來的你說的我不清楚。
據了解,陳善洪向廣州市紀委、廣州市檢察院同時舉報國土局房安所和廣州市白蟻防治行業協會,但也尚未得到回復。(記者吳喆華)
編輯:王瀝慷
關鍵詞:亂收費 舉報 泄密