對于舉報(bào)人來說，廣州市國土房管局有兩項(xiàng)最重要的義務(wù)：一是對其舉報(bào)行為嚴(yán)格保密。二是對其舉報(bào)作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查，并將有關(guān)信息和調(diào)查結(jié)論及時(shí)向其通報(bào)。遺憾的是，這兩項(xiàng)義務(wù)，國土房管局都沒做到。舉報(bào)人身份被公開，如果最終遭遇報(bào)復(fù)，泄露其身份的國土房管局難辭其咎。不再信任國土房管局的陳善洪，決定繼續(xù)向廣州市紀(jì)委等部門同時(shí)舉報(bào)國土局房安所和廣州市白蟻防治行業(yè)協(xié)會(huì)，除了實(shí)名舉報(bào)遭泄密外，白蟻防治協(xié)會(huì)的一些內(nèi)幕也逐漸浮出水面。

　　廣州市白蟻防治行業(yè)協(xié)會(huì)到底有什么樣的權(quán)力？國土房管局還規(guī)定白蟻防治工程必須要到國土房管局進(jìn)行工程驗(yàn)收備案，而且工程驗(yàn)收備案的前提條件是要到協(xié)會(huì)進(jìn)行合同備案。副會(huì)長陳善洪說，通過資質(zhì)管理，協(xié)會(huì)和國土局都扼著白蟻防治企業(yè)的咽喉。

　　陳善洪：他是說白蟻的資質(zhì)和上崗證由協(xié)會(huì)來管理，白蟻的資質(zhì)和上崗證由協(xié)會(huì)來管理，因?yàn)榘l(fā)資質(zhì)必須由政府部門來發(fā)的。

　　對此，廣州市房安所長周春生說，他們是根據(jù)國發(fā)(2003)5號文的文件精神，由協(xié)會(huì)來管理資質(zhì)。

　　周春生：這個(gè)協(xié)會(huì)是廣州市白蟻行業(yè)方面的一個(gè)社會(huì)組織，根據(jù)國發(fā)(2003)5號文，關(guān)于白蟻備案的應(yīng)該到社會(huì)組織，就把白蟻資質(zhì)這方面交給了白蟻協(xié)會(huì)。

　　陳善洪發(fā)現(xiàn)國家早在2004年《行政許可法》出臺后，就已經(jīng)取消了白蟻防治單位資質(zhì)管理的要求。廣州市國土房管局在2010年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋白蟻防治管理的通知》中，強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)白蟻防治單位和從業(yè)人員的資質(zhì)管理。廣州市法制辦給陳善洪的復(fù)函表示，該《通知》印發(fā)前沒有按規(guī)定進(jìn)行合法性審查，也沒有按要求統(tǒng)一發(fā)布。“對擅自發(fā)布的行政規(guī)范性文件，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕執(zhí)行，未向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布的行政規(guī)范性文件不得作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。” 周春生表示，是否必須要去協(xié)會(huì)進(jìn)行合同備案，正在走程序。

　　周春生：我們就這個(gè)問題也在積極的做一些相關(guān)的工作，到底這個(gè)在白蟻備案的過程中到底要不要，這個(gè)我們已經(jīng)制定了一些…正在走一些文件審批的過程。

　　2013年， 5家會(huì)員單位聯(lián)合舉報(bào)廣州市白蟻防治行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取2%的合同管理費(fèi)，每單合同抽20%保治金。該協(xié)會(huì)被處罰后，據(jù)了解，合同管理費(fèi)已經(jīng)停收，但每單合同抽20%保治金仍在收取。副會(huì)長陳善洪說，協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)情況只有會(huì)長胡某一個(gè)人知道，而且并不公開。

　　陳善洪：20%的保治金，那個(gè)也是違法的不應(yīng)該收的，現(xiàn)在聽說已經(jīng)1800萬了，具體數(shù)字我還不清楚，只有他一個(gè)人知道，也從來不公布的。

　　根據(jù)《廣州市房屋安全管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定，白蟻防治企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂白蟻防治合同時(shí)，合同的包治期限不得低于10年，也就是說 “保治金”期限不會(huì)少于10年。陳善洪懷疑，利息進(jìn)入了個(gè)人的腰包。

　　陳善洪：聽說他拿出1000萬去理財(cái)，獲取高額利息，一年幾十萬。

　　巨額的利息誰來管？保治金賬戶是不是由廣州市房屋安全管理所負(fù)責(zé)監(jiān)管？所長周春生對此并不了解。

　　記者：保治金咱們是怎么管理的？

　　周春生：這個(gè)不歸我們管理。

　　記者：這應(yīng)該咱們負(fù)責(zé)監(jiān)管？

　　周春生：我是去年6月份來的你說的我不清楚。

　　據(jù)了解，陳善洪向廣州市紀(jì)委、廣州市檢察院同時(shí)舉報(bào)國土局房安所和廣州市白蟻防治行業(yè)協(xié)會(huì)，但也尚未得到回復(fù)。(記者吳喆華)