8月3日，在第八屆“中國—東盟教育交流周”舉辦的中國—東盟職業教育成果展上，一家職業教育學校學生在操作高精度數控設備。 新華社發

　　所有高校都要關注大學內涵建設。所謂內涵建設，對于走應用型道路的地方本科高校而言，最重要的就是圍繞和貫穿“產教融合、校企合作”這條主線，來明確辦學定位、調整專業設置、重構課程體系、強化應用科學研究、提升師資隊伍水平、優化學科建設等基本問題。

　　地方本科高校應該在辦學定位上充分體現“地方性、應用型”

　　以師范類院校為例，常熟理工學院在升本前是蘇州師專，升本以后，學校看到長三角的師范生需求基本飽和，謀求從師范到應用型的第二次轉型。根據當地的產業，積極對接行業，成立五大行業學院，如光伏學院、電梯學院、汽車學院、服裝學院等。

　　同樣是師范類院校，貴州黔南民族師范學院看到貴州省適齡兒童入學率不高以及多民族地區需要推廣普通話的省情需求，非但沒有壓縮師范教育規模，反而大力發展學前教育，立足黔南、民族、師范，體現辦學特色。

　　我在一些場合也聽到人們的一些評論，認為地方本科高校是因為辦學水平低才會被劃為應用類型。這里需要一再強調的是，應用不代表低水平；面向職場培養人才也不是低水平；強調應用研究更不是低水平。我特別認同清華大學副校長謝維和教授說過的一段話，高等學校辦學層次的不同體現在服務對象的差異，而辦學水平的差異則反映服務質量的高低；辦學層次不等于辦學水平；低層次可以達到高水平，高層次也可能低水平。不同的學校有不同的定位，對于定位為應用型的高校，同樣應該得到社會的尊重。作為大學的管理者，重要的是找準定位，然后把自己的定位做到最好。

　　把專業設置和調整作為體現應用型特征的重要抓手

　　無論是傳統的綜合性大學、地方本科高校還是高職院校，專業都是學校辦學的依托和主體。

　　一般來說，似乎有這樣的規律，從傳統的綜合性大學到地方本科高校再到高職院校，專業的服務面向是越來越窄的。像傳統的綜合性大學，通常會強調通識基礎上的專業人才培養。而地方本科高校強調通用專業要面向具體的行業，也就是通用專業要有方向。例如，上海立信會計學院金融專業主要面向四個子行業：銀行、證劵期貨、保險和信托。某種意義上來說，就是把專業方向辦成了新的專業。

　　我認為，地方本科高校的辦學特色不僅體現在專業設置上，還特別體現在專業方向的設置上。專業方向體現了學校的辦學特色，由于不少專業并沒有特別的行業指向，通過對專業方向的設置可以更好地服務行業需求、地方需要。

　　很多地方本科高校為了更好地對接地方、對接行業，在設置目錄外專業上有較大的需求，用同一個專業目錄來規范普通本科高校和應用型本科高校的專業設置可能不合適。我也曾以教育咨詢報告的形式向教育行政主管部門建議，應該允許各校在專業目錄下自主設置專業方向，并把專業方向體現在畢業證書上。另外，在專業設置和專業方向的審批上要加強省級統籌。地方本科院校的專業更多是體現地方需求。像會計學、工商管理這樣的專業，還是屬于應用性比較強的專業。對于整個國家而言，是國控專業；但是從局部來看，不同的地方還是有不同的需求。

　　把課程改革作為大學內涵建設的重要抓手

　　我也注意到，不同的學校，課程改革的抓手是不一樣的。像傳統的綜合性大學，往往把通識課作為切入點，而應用型高校，首先關注專業課的改革。南京工程學院就提出要重構課程體系，主要做法是強化核心課程，刪除過時課程，整合一般課程，開發新型課程。

　　對于所有高校而言，都要重視教學保障體系的建立。

　　前不久，我訪問了寧波諾丁漢大學、西交利物浦大學和北師大香港浸會聯合國際學院等國內三所獨立設置的中外合作辦學高校，他們的一個共性是對英國的高等教育體系有比較多的借鑒，他們普遍認為，為什么英國大學的教育質量能夠得到保障？是因為有一套體系在保障它。

　　在這方面，我也參加了本科教學審核評估的一些工作，對于目前在做的國內本科教學估有一些思考。我認為，本科教學質量評估應該堅持以高校作為教學質量的主體。在進行本科教學質量審核評估時，與高校日常外部評估的側重點不同，主要不應該去檢查高校教學的微觀環節，而是應該看學校是否建立起完整有效的質量保證體系以及是否在發揮作用。我建議，將高校內部質量保證體系的完整性和有效性作為審核評估的重點，這也是海外高校的通行做法。

　　科學研究以解決實際問題為目標

　　華中科技大學丁烈云校長認為，在創新鏈中，先是基礎研究，緊接著技術開發，然后是工程化和產業化。他認為，像華中科大這樣的學校的科學研究要在技術創新鏈上的定位前移，定位在原創性技術、共性技術和關鍵技術的研究與開發上。對于走應用型道路的地方本科院校，應該高舉應用研究的大旗，立足地方、立足行業、企業，從實際問題出發，突出應用，讓地方、行業和企業需要你。當然，作為學校，不可以干涉老師要從事什么研究，因為這是學術自由，但是學校的政策應該明確鼓勵開展應用研究。

　　還要明確學校開展科研的作用是什么？我認為，是三位一體，既是培養創新型人才的手段，也是提升學校服務社會、經濟的能力的方式，還是進行教師隊伍建設的重要途徑。尤其在培養創新型人才方面，除了我們常說的實驗、實訓和實習等實踐教學環節，其實科研也是一個非常重要的實踐環節。

　　我建議，提升實訓中心的地位，與學校原有的技術應用中心、工程中心、協同創新中心或研發平臺等進行整合，建設成為綜合平臺，在該平臺上實現三個目標：第一，增強學校的服務能力；第二，提升師資隊伍的水平；第三，提高創新創業人才的培養質量。

　　關注“雙師”型教師隊伍的建設

　　就我所了解的情況來看，在“雙師”的培養路徑上，一般高校都注意引進企業人才和把教師送到企業鍛煉這兩方面的工作。所謂“雙師”，一般認為要有企業的經歷，對此，我并不反對。但是我認為，更重要的是強調能力，能力重于經歷。因此，我也贊同受訪高校很多老師的經驗，他們認為，學校與企業共建合作研究平臺，共同完成研究項目，并盡量吸收學生參與，既是產學研合作最好形式，也是培養雙師型教師最好的途徑。

　　在轉型過程中，還需要重視學科建設

　　在推進地方本科高校轉型的過程中，有一個說法，叫強化專業，淡化學科。有的學校領導曾向我提問，是否意味著學科建設重要性降低了呢？我認為，強化專業，淡化學科，特別指應用型人才培養，強調培養的學生對職場的適應性，而不強調在專業教育中學科知識的完備性和系統性。同時，大學的另一個重要群體是教師，他們是學科的專家，學科水平高低是評價教師的重要依據。我想，專業是培養學生的組織形式，而學科則是教師的歸屬。圍繞行業、產業建設專業群，但支撐專業群的是學科群。

　　很多受訪者在交流的過程中都提到了兩次“轉型”的問題。第一次“轉型”是按照高等教育規律，比如說，從專科到本科的辦學能力的提升，第二次“轉型”是學校以開放的姿態融入到滿足地方經濟社會發展的需求中去。

　　我認為，未來可能還要做出進一步的思考，就是隨著整個國家的轉型升級發展，高校要考慮如何融入到國家創新體系，進一步提高學校服務社會的能力，進一步加強雙師型教師隊伍建設，讓我們的學生不僅適應崗位，更加具有創新精神、創新意識和創新能力。

　　（作者為國家教育咨詢委員會委員、中山大學原校長）