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兩度走上人民大會堂的講臺
第九、十、十一屆全國政協委員 歐成中
從1998年開始,我連續出任了三屆全國政協委員。15年的政協委員生涯,最令我難以忘懷的就是在十一屆全國政協期間,兩次走上莊嚴的人民大會堂講臺,作大會發言。
委員能夠在全國兩會作大會發言是一件不容易的事情。因為每年的全國政協會議最多安排40余位委員上臺發言,5年下來,也就是200多人次的委員有這樣的機會。
2008年赴京參加全國兩會前,我認真準備了3份大會發言,每個發言我都提前進行了深入的調研,反復核實數據,慎重提出建議。3月5日晚上,大會發言組的陳愛菲同志打來電話,通知我提交的《政府間的財政轉移支付亟待立法》已經被選為大會發言,讓我在賓館房間里等候,就發言內容做些修改。9時許,陳愛菲等兩位同志敲開我的房間,她說財政轉移支付這個題目過去還沒有委員說過,題目很新穎。但是,這個問題既專業又敏感,上去講不僅要講準還要講透,她拿出材料與我討論,逐段逐句斟酌??粗珖f機關同志一絲不茍的工作精神,我產生了由衷的敬意。3月8日上午,我第一次坐在人民大會堂的主席臺上準備作大會發言,心情十分激動。
2011年,我為十一屆全國政協四次會議準備了《國有經濟應該有所為有所不為》和《切實防范地方政府融資平臺公司債務風險》兩篇發言。郵件發出不久,當年負責全國政協大會發言的鐘吉鵬同志打來電話,認為這兩篇文稿都不錯,大會發言組準備選用《國有經濟應該有所為有所不為》一篇作為預選。此后的十幾天中,吉鵬同志幾乎每天都打來電話,協商修改發言稿。全國政協的大會發言有嚴格的規定,每篇發言不得超過1500字,每個委員登臺發言時間不得超過8分鐘。所以,既要言中有物,又要言中有據,還要言中有策,最后更要言中出彩,這可不是一件容易的事。經過多次醞釀,《國有經濟應該有所為有所不為》的發言最終定稿。還是3月8日,15點08分,我作為第二名發言的委員,再次站在人民大會堂的講臺前,作了題為《國有經濟應該有所為有所不為》大會發言。8分鐘內會場響起4次熱烈的掌聲打斷了我的演講。我對國有經濟存在問題、發展方向的觀點引起了大家的共鳴。轉天,天津日報在二版發表了《這一刻,天津委員是焦點》的專題報道。
15年的全國政協委員經歷,使我深深地體會到,政協委員不單單是榮譽,更重要的是責任。只有懷著強烈的使命感,憂國憂民,才能成為稱職的政協委員。這些年來,我先后提交大會書面發言和提案56篇。伴隨大批國有小企業退出,許多國有企業職工被買斷工齡,由企業人變為社會人。當時,我在政府工作,專門負責企業改革工作,看到許多在國有企業干了半輩子的員工失去飯碗,要自謀出路,退休沒有保障,非常心痛。怎么辦呢?我認為政府只有加強社會保障制度建設才能徹底解決下崗職工的后顧之憂。從2001年起,我連續3年向全國政協提交了《建立健全社會保障體系是加快國企改革的根本途徑》、《社會保障立法迫在眉睫》等提案。孜孜不倦的述求終于得到回報:2008年1月1日,《中華人民共和國勞動合同法》正式頒布實施;2011年7月1日,《中華人民共和國社會保險法》正式頒布實施。在出任全國政協委員期間,能夠盡自己的微薄之力,為黨和政府出好主意,為維護廣大人民群眾利益提出好意見,這是我無比欣慰的事情。
擔任全國政協委員的15年,是我人生中一段最美好的經歷。和政協機關同志的交往,我學會了敬業;與政協委員交往,我學會了執著;與老百姓交往,我學會了實在。現在,我雖已轉任全國人大代表,但我始終保持著擔任政協委員時那么一股勁,關心國家,關心人民。
編輯:羅韋
關鍵詞:發言 全國政協 政協委員 人民大會堂