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加大力度提高科技成果轉(zhuǎn)化成效
當(dāng)前,我國(guó)邁向了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,進(jìn)入了新發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要主題轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展。科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能,是實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)的重要引擎。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新情況,對(duì)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提出了新的更高要求,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作也表現(xiàn)出空前的重視,作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出,“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”;全國(guó)40家高校和科研機(jī)構(gòu)開始試點(diǎn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán);《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。
在國(guó)家政策的大力推動(dòng)下,全國(guó)各級(jí)科研企事業(yè)單位對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化也愈發(fā)重視,一些單位也根據(jù)自身情況改進(jìn)了工作,對(duì)科技成果的成功轉(zhuǎn)化起到了切實(shí)的積極作用。但科技成果轉(zhuǎn)化工作的整體成效距離預(yù)期仍有一定差距,距離經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。具體體現(xiàn)在全國(guó)科研與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入的增加并沒有帶來(lái)產(chǎn)出的大幅增加、轉(zhuǎn)化成功率不高、產(chǎn)出的科技成果技術(shù)成熟度較低、洞悉市場(chǎng)需求滯后等方面。
為更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè),我們需進(jìn)一步在提高科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量與質(zhì)量上加大力度。
健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新資源配置方式。要加快完善職務(wù)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革的落地政策指引,尤其是賦予科研人員職務(wù)科技成果的負(fù)面清單管理指南、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制指導(dǎo)意見、科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度;優(yōu)化科技資源配置,集中優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)建基礎(chǔ)前沿中心、集成創(chuàng)新平臺(tái)等重大載體,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),提高資源配置效率,減少無(wú)效投入,著力解決高投入低產(chǎn)出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
注重科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)復(fù)合型人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的打通涉及項(xiàng)目轉(zhuǎn)化前的前沿科技預(yù)測(cè)、技術(shù)評(píng)估、產(chǎn)業(yè)分析、財(cái)務(wù)、法律、商務(wù)談判等內(nèi)容,具有高度的復(fù)雜性和專業(yè)性,需要專門的復(fù)合型人才提供高效的服務(wù)支撐。而當(dāng)前市場(chǎng)上該類復(fù)合型人才較為匱乏,加大科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)復(fù)合型人才培養(yǎng)和培訓(xùn)體系建設(shè),方能保證科技成果轉(zhuǎn)化的成效。
加大科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制模式成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和復(fù)制推廣。有關(guān)部門可以收集全國(guó)范圍內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制模式成功的案例,篩選典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成案例匯編,并挑選試點(diǎn)單位進(jìn)行復(fù)制和推廣。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步提煉總結(jié),逐步構(gòu)建起一系列涵蓋以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的科研管理機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化前的綜合評(píng)估機(jī)制、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的考評(píng)體系、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制的政策體系,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
加強(qiáng)產(chǎn)研主體雙向引導(dǎo),推動(dòng)“產(chǎn)研協(xié)同”向“產(chǎn)研融合”轉(zhuǎn)變。通過(guò)政策引導(dǎo),在重大項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)、技術(shù)難題協(xié)同攻關(guān)、科技成果共同培育孵化以及人才培訓(xùn)與交流等方面,有力推動(dòng)科研院所、高校與企業(yè)全方位合作,及時(shí)洞悉市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)需求;構(gòu)建“技術(shù)研發(fā)平臺(tái)+中試轉(zhuǎn)化平臺(tái)+資本運(yùn)作平臺(tái)”三位一體協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)體系,通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)加速孵化產(chǎn)研協(xié)同項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化落地,更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)研融合創(chuàng)新。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員,廣東省賽萊干細(xì)胞研究院院長(zhǎng))
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:科技成果 轉(zhuǎn)化 提高 成效 創(chuàng)新